保护黑土地！全国人大代表冷友斌：杜绝“上热下冷”

2022年中央一号文件提出，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。黑土地保护问题也成为全国两会期间被关注的话题之一。

全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌接受记者采访表示，东北黑土地是中国重要的商品粮基地，是粮食生产的“稳压器”和“压舱石”，建议将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系，提高全社会对于耕地保护的重视程度，杜绝出现“上热下冷”的情况，为中国粮食安全提供长期保障。

“做婴幼儿奶粉的我比较关注生态环境，很注重对土地的管理，希望国家支持对黑龙江这片珍稀黑土地的保护。”1969年出生的冷友斌是土生土长的黑龙江人，他连续4年在全国两会上提交呼吁保护黑土地和生态环境的议案。

冷友斌调研发现，近年来，部分地区黑土地遭到破坏，黑土地保护“上热下冷”，土地效益低，种地不赚钱，农民主动参与黑土地保护利用的动力不足。同时，黑土地保护是一项系统工程，投入大、难度大、见效慢。随着工业化、城镇化不断推进，新一代农民有了更多的就业选择，种地意愿不强，对土地的情感也在变淡。

“中国约三分之二的耕地是农户家庭耕种，充分调动农户的积极性，是耕地保护见实效的关键。”冷友斌建议，以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值，让农民充分享受一、二、三产业融合发展的成果。同时实施“黑土地标志农产品”工程，打造一批面向国内外市场的知名品牌，增强黑土地的经济价值。加快黑土地全产业链质量标准体系建设，充分利用第三方服务机构，积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。

冷友斌还建议把“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系。鼓励地方政府持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。

中国东北黑土地是世界仅存的“三大黑土区”之一，黑龙江省地处东北黑土区核心区域，拥有中国最广袤的黑土地，是中国黑土地保护的前沿。原农业部会同财政部等部门编制的《东北黑土地保护规划纲要(2017-2030年)》指出，近60年来，东北黑土地耕作层土壤有机质含量平均下降三分之一，部分地区下降二分之一。

近年来，黑龙江省在黑土地保护上一直在探索和不断实践，摸索出“搞试点”“推模式”的方式。2019年的监测数据显示，黑龙江省耕层平均厚度由2014年的19.8厘米，提高到23.3厘米。

2022年黑龙江省两会期间，黑龙江省委副书记、省长胡昌升在政府工作报告中提出，2022年新建高标准农田1100万亩，落实黑土耕地保护示范面积5600万亩以上。2022年3月1日起，《黑龙江省黑土地保护利用条例》正式实施，明确每年5月25日所在周设定为“黑龙江省黑土地保护周”。(姜辉)