秦皇岛市强化规范粉条生产经营秩序

淀粉及淀粉制品是河北省秦皇岛市昌黎、卢龙两县重要的区域性产品。针对近一段时间此类产品抽检不合格量明显上升的情况，秦皇岛市市场监管局在摸清底数、找准原因的基础上，突出6项措施，全面净化粉条生产经营秩序。

据介绍，目前，秦皇岛全市共有粉条生产企业106家，其中昌黎县88家、卢龙县16家。近年来，秦皇岛市粉条产业发展平衡，产品质量总体向好。近一段时间，国抽、省抽该市粉条生产企业94家180批次样品，发现不合格12批次，其中实物质量不合格11批次，全部为铝残留量超标，标签不合格1批次。针对抽检中发现的问题，秦皇岛市市场监管局工作人员深入不合格粉条企业实地检查。在摸清底数、找准原因的基础上，突出6项措施，净化生产经营秩序。

压实主体责任，开展集体约谈。该局会同昌黎县政府召开88家粉条企业主要负责人参加的警示教育暨产品质量提升推进会议，对所有粉条企业进行提醒约谈，对粉条质量提升工作提出明确要求。同时，该局深入到卢龙县，要求所有粉条小作坊全部停止生产，全面改造提升，待通过食品生产许可审核后方可生产。

突出问题导向，开展集中整治。在督促生产者全面自查基础上，开展监督检查和执法工作。针对抽检粉条铝残留量超标的生产企业，全部作出停产整顿的处理，待整改合格并通过验收后方可恢复生产。同时，根据昌黎县粉条生产企业占比较大的实际情况，7月17日至18日，秦皇岛市市场监管局联合昌黎县市场监管局，组成10个专项检查组，对昌黎县87家粉条生产企业（另有1家停产）开展拉网式、全覆盖检查，共查封不合格标签1万余张，现场抽检样品2批次，停产整顿12家生产企业，报停3家。

推行分类管理，坚持综合施治。在昌黎县试行粉条生产企业分类管理：一类企业为信用良好，品牌突出，3年内无违法记录企业；二类企业为正常生产，生产条件保持良好，仍需整改提升企业；三类企业为生产条件保持良好，管理不到位，需严加防控企业；四类企业为产品抽检不合格，生产环境差，需严厉打击企业。不同企业类别检查重点不同，坚持区别对待，对症下药，因类施策。与此同时，结合追溯体系平台管理系统，将全市粉条企业纳入追溯体系平台，做到产品全程追溯。

强化监管措施，实施严惩重罚。该局专门印发关于明确从严整治旅游旺季期间市场领域违法违规行为的30条措施，对于旅游旺季的违法行为，分别做出停业（停用）1周、1个月、3个月的处理。

加强培训考试，提升人员素质。7月25日，秦皇岛市市场监管局在昌黎县组织召开淀粉及淀粉制品产业质量提升培训会暨质量负责人员食品安全抽查考试活动，104家淀粉及淀粉制品生产企业相关负责人参加了培训。培训班还组织参训人员进行测验，对考试不合格的负责人加大培训力度，并限期补考，补考仍不合格的，建议取消其食品安全管理人员资格。

加大宣传力度，提高安全意识。该局广泛宣传《食品安全标准食品添加剂使用标准》（GB2760）和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》等相关规定。第一时间公布抽检结果，加大对违法违规使用含铝食品添加剂的危害和法律后果的宣传力度，引导食品生产加工单位依法生产经营。同时，积极树立粉条生产标杆企业，提升品牌企业的社会影响力，带动中小粉条企业改造提升。（李晶 李建）