全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗：建立国家级功能性食品创新中心

中国食品安全报讯（本报两会记者李涛 郭敏）“党的十九届五中全会提出，全面推进健康中国建设。在健康中国国家战略指引下，我国食品工业迎来新的发展机遇。”全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗对我国食品工业充满信心。“功能性食品作为我国现代食品加工业的重要组成部分，是现代食品工业的重点发展方向，也是全球战略性新兴产业的热点方向。”

功能性食品成为蔡金钗委员关注的重点。蔡金钗委员指出，我国功能性食品不断发展的同时，也存在一些问题。比如，与日本、欧美等发达国家存在很大差距，主要表现在我国功能性食品产业起步晚，企业创新力不足，伪概念多，同质化严重，食品功能评价机制滞后等方面。

为此，蔡金钗委员建议：一是利用福建食品资源优势，打造具有国际影响力的国家级功能性食品创新中心。福建是我国食品工业强省，食品工业产值位居全国前列，食品品类众多，产业基础扎实。其中，泉州是全国三大重点食品工业生产基地之一，全市食品工业企业1400多家，去年产值约1800亿元。近年来，福建食品企业积极融入“一带一路”建设，加快海外布局，在日本、欧美等食品工业发达国家和地区设立研发中心；同时，海峡两岸食品交易会已成功举办7届，闽台食品工业积极探索融合发展新路，整体创新环境较好。此外，福建食品企业也在努力突破创新瓶颈，积极与高校、科研院所共建，为探索食品功能与营养技术的创新应用提供条件。鉴于福建食品产业发展较为成熟、规模较大，具备一定基础，建议利用福建现有优势资源，打造具有国际影响力的国家级功能性食品创新中心。

二是立足福建，辐射全国，大力推进功能性食品创新链和产业链的融合发展。国家级功能性食品创新中心立足福建，服务全国，面向国际。创新中心可大力整合国内功能性食品上下游产业链，深度融合创新链与产业链。上游产业领域，持续深挖农产品、海产品等产品的功能属性，进一步提高农副产品附加值，做大做强现代功能农业；下游产业领域，以创新中心为载体，及时捕捉消费升级大背景下国民对功能性食品需求的变化，推进功能性营养食品的新技术突破、新标准支撑和新产品研发，打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，加速科研成果转化，带动原辅材料基地与产业集群的培育，为我国功能性食品在全球市场竞争中提供技术支持和产业支撑，为食品工业形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做贡献。

三是提升服务民营经济实效，打造服务民营经济高质量发展超越的示范性平台。国家级功能性食品创新中心建议由龙头企业牵头，产业链相关企业、科研院所、商协会等共同参与组建。全面整合、推动各类创新要素向创新中心集聚，加大人才队伍建设，加快与国内优秀食品专家、院士共建功能性食品研发实验室，形成跨区域、跨领域的创新力量优化整合，抢占功能性食品创新高地。民营企业是市场经济的主体，创新中心为企业开展供需对接、创业辅导、技能培训、技术研发及项目孵化等服务，包括开展功能性食品检测及标准化工作；孵化衍生科技型企业；根据企业需求，研发个性化产品等。创新中心立足民营经济较为活跃的福建，深入探索创新平台与民营经济的融合，提升服务实效，打造示范性平台，助力我国食品工业的高质量发展超越。