全国人大代表孙兵：把优化营商环境作为城市最靓丽的名片来打造

全国人大代表，荆门市委副书记、市长孙兵

5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告中提到，优化民营经济发展环境。全国人大代表，荆门市委副书记、市长孙兵表示，荆门市始终把优化营商环境作为城市最靓丽的名片来打造，作为疫后重振和高质量发展最重要的支撑来培育，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，深入推进政策、政务、金融、法治、人文等“五大环境”建设，着力打造全国一流、湖北省最优的营商环境。

打造要素积聚的“磁场”

“将进一步优化资源配置，建立‘要素跟着项目走‘机制，全力保障市场主体需求和重点项目建设。”孙兵介绍，在融资方面，实行市县领导包联企业融资，每周调度、媒体晾晒；在全省率先建立“企业金融方舱”，首批入仓企业263家，享受个性化金融服务。

1-4月，荆门市净增贷款85.05亿元，增长13.86%。在用工方面, 出台促进农民工和大学生就业16条措施，设立“网上就业局”，举办网上“春风行动”专场招聘会85场，促成6.3万人与本地企业达成就业意向，输送外出务工人员21.7万人。

在用能方面，荆门石化、国电长源等重点能源企业全力稳产保供，中小微企业工业用水、用气价格按基准价下调10%，对重点企业及中小微企业用能实行“欠费不停供”。在用地方面，鼓励推行“标准地”出让方式，推动项目“拿地即开工”；鼓励工业企业实施“零地技改”，新增建设用地指标主要用于保障重点项目建设。

打造投资兴业的“宝地”

一季度，荆门市落实减税降费政策22.6亿元。深化市、县、乡三级包联项目和企业活动，开展机关干部“进企业、解困难、促发展”活动，对企业困难不说不能办，只想怎么办，先后解决各类问题1145个。该市“四上”及房地产开发企业复工率99%，省、市、县重点项目复工率100%。

“在落实党中央、国务院和省委、省政府惠企政策措施的基础上，推出荆门‘30条硬核措施’。”孙兵介绍，目前，荆门正积极推进企业开办“210”标准，即2个环节、1天内办结、零费用；深化“证照分离”改革，提挡升级联合审批平台，推广一般工业项目“先建后验”改革经验，推动项目落地更便利、更高效。

1至4月，荆门创新“连线”洽谈、“邮寄”签约、“云端”服务等方式，新签约项目149个，投资总额565.64亿元，其中10亿元以上项目11个。

打造现代治理的“样板”

孙兵表示，将加强诚信政府建设，构建“亲清”政商关系，坚持围墙内的事政府不干预、围墙外的事企业不操心。进一步规范涉企执法司法、严打涉企违法犯罪、优化涉企平安法治服务。

同时，着力打造开放开发的“窗口”。一方面，巩固传统优势产业，对化工、新能源新材料、再生资源利用与环保、电子信息等支柱产业和玲珑轮胎、亿纬动力电池等重点产业项目，实施一业一企一策，促进上下游、大中小企业协同复产、满工满产、整体转型。另一方面，大力发展智能制造、医疗健康、数字经济等新兴产业，提高产业竞争力。

“营商环境没有最好，只有更好。”孙兵表示，将以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，全力打造“五个环境”升级版，着力建设审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市，以一流营商环境更好服务“六稳”“六保”大局，更好助力疫后重振和高质量发展。 （周雯）