合肥食品小作坊规范提升工作取得明显成效

为引导食品小作坊改善生产条件，提升食品安全管理水平，依法加强食品小作坊安全监管，解决长期以来食品小作坊规范难、监管难、取缔难的问题，安徽省合肥市自去年开始，组织开展食品小作坊规范提升工作，取得成效。

据悉，《安徽省食品安全条例》颁布后，合肥市市场监管局积极谋划申报食品小作坊规范提升奖补项目。该项目去年进入实施阶段，今年正式列入市财政支持项目。截至2019年8月底，合肥市已组织两批集中验收，其中2018年底申报验收128家，通过验收88家；2019年7月申报验收144家，通过验收73家。两次合计通过161家，覆盖全市各县区以及主要小作坊食品品种。

该局引导新建肥东县撮镇豆制品小作坊集中区。多户豆制品小作坊共同投资，利用龙塘青年工业园闲置的三层厂房，配套建造了污水处理装置、燃气锅炉、职工食堂、原料库等公共设置，生产车间按照统一布局和标准进行改造，统一采购生产设备设施，统一原辅料采购渠道。此举较好地解决了豆制品小作坊分散经营带来的燃气不通、污水无法处理、生产厂房改造难的问题，生产条件得到质的提升，同时也方便了日常监管。

该局争取由市政府副秘书长带队到浙江、江苏及省内滁州等地专题调研学习食品小作坊监管经验。2017年10月，该局向市政府进行了专文请示，申请市财政安排专项经费对食品小作坊规范提升进行奖补。该项工作得到了市政府和财政部门的高度重视，2019年起正式列入市财政专项，计划滚动实施2至3年，每年安排奖补经费80万元，奖补100家，平均每户奖补8000元。肥东县、肥西县也积极申报立项，在市财政奖补基础上，县财政每户也增加奖补数千元不等。

为推动小作坊规范提升工作顺利开展，合肥市局研究完善相关标准，加强培训动员工作。

根据前期调研情况及《安徽省食品小作坊生产卫生规范》，该局制定印发了合肥市食品小作坊规范提升标准及验收办法，编印了合肥市食品小作坊食品安全管理台账，组织县区局监管人员及小作坊经营户充分讨论，提高了标准的可操作性。各县区均组织小作坊经营户、基层所监管人员召开动员培训会议，宣传贯彻奖补政策和规范提升标准。

各地通过广泛摸排，选择改造意愿较强、场所具有代表性的经营户加强针对性指导，率先打造规范化样板，通过组织现场观摩进一步提高培训水平。验收工作采取县区间互查的方式，进一步促进各地学习交流，提高监管人员指导水平。
　　按照多投入多奖补的原则，合肥市局实施差异化奖补政策。对豆制品小作坊每户奖补8000元，对其他食品小作坊每户奖补6000元，对创建投入相对较大、食品安全管理水平突出、示范带动效果明显的小作坊另外奖补3000元。

该局将工作纳入全市食品安全监管年度重点工作和目标考核范围，市县两级层层进行任务分解，多次召开会议进行部署督促，力争工作取得实效。（赵元刚）