近日,海南省发布《农产品质量安全信用信息评价管理办法》(以下简称《办法》),《办法》旨在规范海南省农产品质量安全信用评价管理,推进农产品质量安全信用体系建设,建立健全守信激励、失信惩戒机制,促进农产品质量安全管理的健康可持续发展。《办法》对农产品质量安全信用信息的收集与分类、信用等级评定、信用评价结果公开与应用等方面进行了详细规定,自2023年2月10日正式施行。
《办法》中所称“农产品质量安全信用管理”,是指农业农村主管部门依据有关法律法规,对农产品生产经营主体信用信息进行归集,根据信用等级评价标准,采用规范的程序和方法,对农产品生产经营主体的信用状况进行评价,确定其信用等级并依法向社会公开,供社会监督和应用的活动。
《办法》规定,各级农业龙头企业,绿色食品、有机食品、地理标志农产品以及打造企业品牌的生产主体,各级农业农村主管部门备案、认定或项目支持的其他农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体,纳入监管的种养殖大户,在所辖区域内从事农产品收购、储存、运输的企业和营销经纪人都应当纳入农产品质量安全信用管理范围。
《办法》要求,海南省农产品质量安全信用信息的记录、归集应当遵循“合法、及时、准确、安全”的原则,维护信息主体的合法权益,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。农产品质量安全信用评级评价遵循客观性、公正性、独立性、科学性的原则设定评价指标,从农产品生产经营主体履行法律责任和社会承诺的能力、表现等方面进行综合评价。采用定量与定性相结合的方法,评定农产品生产经营主体信用等级和信用值。
《办法》规定海南农产品质量安全信用评价实行1000分动态记分制,从高到低分为A、B、C、D、E五等,其中A等可进一步细分为三级,用AAA、AA、A来区分。量化评分在900分以上(不含900分)为AAA级,801分至900分为AA级,701分至800分为A级,601分至700分为B级,501分至600分为C级,401分至500分为D级,400分以下为E级。
《办法》将综合农产品生产经营主体良好诚信生产经营、一般失信行为和严重失信行为的信息,把生产经营主体分别纳入“守信红名单”“重点监控名单”和“惩戒名单”,统一使用监管系统对名单进行动态管理,并及时向社会公布。(胡燕俊)