河南省第十三届人民代表大会第三次会议隆重开幕

中国食品安全网讯（宁建鹏 赵建辉）不忘初心砥砺前行奋进新时代，牢记使命谱写新篇展现新作为。1月10日上午，河南省第十三届人民代表大会第三次会议在河南人民会堂开幕。肩负着1亿多中原儿女的重托，装满了谱写新时代中原更加出彩的建议，来自河南各地的近900名省人大代表，在五天时间里，将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极建言献策，共商河南高质量发展大计，共谋中原人民美好明天。

河南省第十三届人民代表大会第三次会议会场

会场里，灯光璀璨，气氛庄严热烈。主席台帷幕中央，高高悬挂着中华人民共和国国徽，十面鲜艳的红旗分列两侧。主席台对面正前上方，大红条幅上写着：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，凝心聚力、奋勇争先，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大贡献！

大会主席团常务主席王国生、孔昌生、赵素萍、李文慧、马懿、王保存、徐济超、张维宁、乔新江、丁巍主持大会并在主席台前排就座。

河南省委书记、省人大常委会主任王国生在主席台就坐

尹弘、刘伟、任正晓、李亚、甘荣坤、黄强、穆为民、江凌、徐立毅在主席台就座。

上午9时，王国生宣布：河南省第十三届人民代表大会共有代表946名，出席开幕大会的代表896人，符合法定人数，现在大会开幕。

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，河南省委副书记、代省长尹弘走上发言席，代表河南省人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2019年工作回顾。二、2020年工作总体要求和主要目标。三、2020年重点工作。

河南省代省长尹弘作政府工作报告

尹弘首先回顾了2019年河南经济社会发展情况，他说，2019年河南省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。

尹弘说，一年来，河南主要做了以下工作：一是为企业减负960亿元以上。出台了降成本措施30条，全年为企业减负960亿元以上，其中减税降费超过850亿元，返还困难企业失业保险稳岗资金35.4亿元；二是加强实体经济要素保障，金融机构各项贷款余额增长16.4%，居全国前列。搭建专门面向中小微企业的省级金融服务平台，实现贷款发放550.2亿元，其中67%为纯信用贷款；三是优化土地供应结构，盘活存量建设用地21.6万亩，高质量发展用地需求得到较好保障。出台支持民营经济高质量发展政策措施，稳定民营企业预期，民间投资较快回升。工业生产稳定增长，一批重大制造业项目建成投产，全省规模以上工业增加值增长7.8%左右；四是2019年河南68.7万贫困人口脱贫。着力解决“两不愁三保障”突出问题，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，统筹推进产业扶贫、金融扶贫、交通扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫等政策落实，脱贫攻坚取得显著成效。全年实现68.7万农村贫困人口脱贫、1169个贫困村退出，14个贫困县有望如期脱贫摘帽。贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省农民平均增幅。改造农村危房10.6万户，933个贫困村饮水安全得到巩固提升。“十三五”易地扶贫搬迁26万人入住任务全面完成，黄河滩区居民迁建20万人安置区基本建成；五是郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一。郑州航空港经济综合实验区被确定为空港型国家物流枢纽，郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一，中欧班列（郑州）开行班次增长33%，跨境电商进出口增长20%以上；六是自贸区160项试点任务基本完成，举办第十三届中国（河南）国际投资贸易洽谈会等系列招商活动，实际吸收外资超过185亿美元。参加第二届中国国际进口博览会，成交额增长48.3%。对外贸易稳步回升，进出口总值增长3%左右；七是河南常住人口城镇化率达到53.2%左右。2019年，出台了支持郑州建设国家中心城市政策，制定了郑州大都市区空间规划，郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化融合发展步伐加快。加快洛阳中原城市群副中心城市建设，启动编制洛阳都市圈发展规划。推动百城建设提质，增强城市承载能力。新建、改造城市道路2419公里，开工建设棚改安置房19.4万套、基本建成22.7万套，改造城镇老旧小区576个；八是河南粮食总产再创历史新高。全省新建高标准农田590万亩，粮食总产达到1339亿斤，创历史新高。持续推进“四优四化”，优质专用小麦、优质花生种植面积均居全国第一。推进绿色食品业转型升级，加快4个国家级现代农业产业园建设，启动30个省级现代农业产业园创建。加大生猪稳产保供力度，生猪生产止降回升。新建、改建农村公路超过1万公里，全省所有行政村实现通硬化路、通客车。农村生活垃圾治理、无害化厕所改造成效明显。深化农村改革，承包地“三权分置”改革顺利推进，农村集体资产清产核资基本完成；九是农村中小学教师获得感显著增强。扩大和提高农村中小学教师岗位、教龄津贴和生活补贴的范围和标准，实现农村中小学教师全覆盖。对符合基本条件、教龄达到一定年限的农村中小学教师，不受岗位结构比例限制，直接评聘为中小学高级教师。农村教师住房和周转宿舍启动建设。

出席会议的人大代表认真聆听政府工作报告

尹弘在报告时还说，2019年，河南省还开通运营了郑万、郑阜、商合杭高铁河南段，南阳、平顶山、周口三市进入高铁时代；“双千工程”项目全部开工，总里程超1000公里、总投资超1000亿元的15个高速公路“双千工程”项目全部开工；加快引江济淮、小浪底南北岸灌区等十大水利工程建设；5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用，河南政务服务移动端“豫事办”上线运行；郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一，中欧班列(郑州)开行班次增长33%，跨境电商进出口增长20%以上；国家超级计算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户；新增外出务工人员返乡下乡创业25.7万人；为全省226万名80岁以上老人发放高龄津贴；郑州大学、河南大学“双一流”建设加快推进。

尹弘说，2020年，河南省将重点抓好九方面的工作。一是促进经济平稳增长抓项目建设，激发消费潜力，大力支持实体经济发展；二是推进制造业高质量发展，改造提升传统产业，加快生产性服务业发展，提升科技支撑能力；三是坚决打赢打好三大攻坚战。全面完成脱贫攻坚任务，坚决推进污染防治攻坚，强化风险防范化解；四是纵深推进改革开放，更大领域深化重点领域改革，更高水平扩大对外开放；五是提升新型城镇化水平，加快中原城市群建设，提高城镇化质量，提升经济发展水平；六是扎实实施乡村振兴战略，提升粮食核心竞争力，做强优势特色产业，加快建设美丽乡村，持续深化农村改革；七是加快推进生态文明建设。谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快构建生态屏障，大力实施资源高效利用；八是切实改善民生。扎实办好民生实事，稳定扩大社会就业，加强社会保障工作，坚持教育优先发展，推进健康中原建设，推动文化繁荣兴盛，提升社会治理能力；九是全面提升政府治理效能，扎实推进依法行政，提升政务服务水平，大力弘扬务实重干作风，建设廉洁政府。

出席会议的人大代表认真聆听政府工作报告

出席省政协十二届三次会议的政协委员及河南省有关部门负责同志列席会议。

据了解，河南省十三届人大三次会议的建议议程共八项：审议河南省人民政府工作报告；审查河南省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告；审查河南省2019年财政预算执行情况与2020年全省预算(草案)的报告；审议河南省人民代表大会常务委员会工作报告；审议河南省高级人民法院工作报告；审议河南省人民检察院工作报告；决定河南省第十三届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选；选举事项。