中国食品安全网讯(赵泽瑞)2022年,内蒙古自治区鄂尔多斯市市场监管局为全面提升市场监管局的行政执法水平,助力法治化营商环境,开展多举措,实现执法办案“数质并举”和“双提升”。
完善执法制度,加强执法标准化。制定重大行政处罚案件负责人集体讨论决定、行政处罚案件办理流程、以案释法等工作制度,同时强化执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度的落实。印发《鄂尔多斯市市场监管局“优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”行政执法质量提升年实施方案》,全面提升鄂尔多斯市市场监管系统行政执法水平,助力法治化营商环境。
规范执法程序,强化执法严密性。推行“一书一单”制度,对企业进行检查前,通过发放检查通知书和廉政告知单,列明检查事项及不得宴请、送礼和迎来送往等五类情形,全面规避廉政风险,提高执法办案效率。严格执行案件全过程记录、重大执法决定法制审核和案件公示“三项制度”,筑牢执法人员和市场主体双向保护屏障,以信用公示约束经营主体守法经营,确保处罚程序合法。进一步加强案件事后监督,制定案件回访制度、案件归档审查制度和案件公示复核制度,有效避免事后监督空白。
强化执法监督,全面提升执法质量。印发《鄂尔多斯市市场监督管理局关于进一步规范全市市场监管系统行政执法行为实施意见》,规范执法办案程序和自由裁量权,切实增强行政执法人员依法行政意识,严格规范行政执法行为。在鄂尔多斯市范围开展食品、药品、特种设备、商标、价格、反不正当竞争等行政处罚案件评查,对评查过程中发现的具体问题进行通报反馈并督促办案结构及时进行整改。
加大业务培训,提升执法服务水平。制定学法用法和行政执法人员岗位培训制度,健全领导干部学法用法机制,加强鄂尔多斯市系统行政执法人员和相关从业人员线上法律法规学习;组织举办鄂尔多斯市市场监管系统执法骨干培训班,采取“以学促练,学练结合”的方式,对东胜区开展食品安全全方位检查,问题线索已全部移交属地市场监管局处理;举办行政执法案件录入平台培训班,聘请自治区执法办案平台技术人员对各旗区行政处罚案件录入进行了现场指导。