海口市为市民撑起健康“保护伞”

执法人员查看餐饮店的营业执照

执法人员查看酒类标签

执法人员对问题食品进行检测

2018年以来，海口市食品药品稽查支队坚持“建章立制促规范、依法行政抓办案、提升能力保安全、改进作风树形象”的总体要求，以查处大案要案为核心，突出食品药品案件查办为主线，创新稽查思路，在查办案件、投诉举报、监督抽样等方面多管齐下、多渠道发现案件线索，严厉打击制假售劣行为，规范市场秩序，保障人民群众饮食用药安全。

2018年，海口市食品药品稽查支队共立案204宗，结案202宗，罚没款共计7071962.54元。其中，食品大队共立案95宗，办结85宗，罚没款6402783.67元；药械大队立案63宗，结案72宗（含跨年案件），罚没款467333.59元；保化大队立案33宗，结案33宗，罚没款117869.28元；食盐大队立案13宗，结案12宗，罚没款83976元。

以大案要案为着力点 严惩食品药品违法犯罪行为

海口市食品药品稽查支队进一步加大稽查力度，保持高压态势，采取零容忍的态度，严格遵照程序，依法依规，严厉打击制售假劣食品药品等违法犯罪行为，进一步规范了食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品市场秩序。与此同时，海口市食品药品稽查支队与公安部门在成立联打办的基础上，进一步研究制定打击制售假冒伪劣食品药品的相关制度，共同查处海口市重大食药品安全问题。

2018年以来，海口市食品药品稽查支队查处的大案要案主要有：一是海口金椰润贸易有限公司无证生产不合格食品、提供虚假证言、伪造证据案被处以吊销食品经营许可证、罚没款、法定代表人禁业5年的行政处罚，是新食安法实施以来海口首个吊证和对个人主体实施资格罚的案例；二是海口沐海人食品有限公司生产沙门氏菌超标的生烤黑猪肉案被处以罚款7万元并责令停业整顿30天的行政处罚；三是海口秀英钟意冷冻品商行经营未经检验检疫的进口冻肉被处以罚款100000元的行政处罚；四是通过开展专项行动，加强对网络餐饮服务第三方平台提供者的监管，对北京三快科技有限公司海口分公司未履行第三方平台相关主体责任、未审查入网食品经营者的许可证的违法行为，罚没款87741.02元；五是为进一步督促辖区内食用农产品集中市场开办者落实主体责任，对海南椰海粮油交易市场有限公司立案查处；六是开展专项行动，查办了一批食品标签不规范、未按规定遵守进货查验、出厂检验制度的食品生产企业。

以专项整治为突破口 清除危害公众健康突出问题

海口市食品药品稽查支队牢牢把握“问题意识”，以专项整治为突破口，对群众反映强烈、媒体高度关注的食品药品安全问题进行集中整治，确保及时发现问题、及时消灭问题，绝不允许问题“涛声依旧”。

一是海口市食品药品稽查支队在食品方面，组织参与以及配合省稽查局和各区食品药品监管局开展了网络订餐平台专项检查行动、琼山区四个农贸市场的羊肉检查行动、食品虚假宣传整治专项行动、节日食品安全专项行动、整治水产品抗生素专项行动、禁用化合物及兽药残留超标专项行动、学校食堂专项行动等。通过配合省稽查局打击端掉一大型私盐批发销售窝点；开展对美团外卖、饿了吗、百度外卖等三家网络订餐平台的专项检查行动，实施约谈、整改、通报等工作；开展对琼山区四个农贸市场的羊肉检查行动 ，出动23人次，检查了10个羊肉销售摊位的索票索证和检验检疫证明，下达整改通知书4份等各类食品专项整治，有力净化了海口食品市场。

二是海口市食品药品稽查支队在食盐方面，开展保障博鳌论坛会议期间食品安全专项检查；开展冻库“利剑行动”专项行动，对海口市主要大型冻库进行检查，并约谈主要负责人。

以日常监管为切入点 筑牢食品药品安全防线

海口市食品药品稽查支队坚持抓好日常监管工作，将监督抽检与处理投诉举报等多种工作方式相结合，抓早抓小，深挖案件线索，坚持源头治理，绵绵发力，久久为功，筑牢食品药品安全防线，确保百姓饮食用药安全。

一是海口市食品药品稽查支队在国抽方面要求全覆盖所有食品生产企业及其生产的所有产品，为保证按时间节点完成任务，海口市食品药品稽查支队根据工作实际成立了抽样专门小组和抽样机动组，设定了1人专门负责抽样单录入。目前已完成抽样任务完成国抽33个批次，市县农产品133个批次。快检车方面，海口市食品药品监管局食品快速检测组共在辖区农贸市场、学校食堂等食品经营场所出动巡回快检车863人次，其中重大会议保障快检22车次，快速检测了果蔬类、禽畜类及其制品、豆类及其制品、米面油等12种食品5579批次，通过农药残留 、吊白块、二氧化硫、甲醛、瘦肉精、转基因BT和BAR等13种项目检测，发现不合格样品21批次，合格率99%。

二是海口市食品药品投诉举报中心优化工作机制、明确职责分工、高效回应市民诉求，相继出台了《海口市食品药品投诉举报事权划分规定》、《进一步做好12345市政府热线工作的通知》等工作制度，简化转办流程、缩短工作时限，将原来的市12345热线办理时限由4个工作日缩短至48个小时，成为解决市民饮食用药安全的“高速处理器”。2018年以来，共收到5269件投诉举报，其中有178来源于海南省投诉举报中心，8件来源于海南省12345政府服务热线，5083件来源于海口市12345政府服务热线。其中，食品类别有4556件，占86.4%，药品类别209，占4.0%，化妆品类别106件，占2.0%，医疗器械类别46件，占0.9%，保健食品类别44，占0.9%，咨询类别308件，占5.8%。，受理率100%、按时办结率100%、按时回复率100%。

加强重大活动食品安全保障 确保食品安全“万无一失”

海口市食品药品稽查支队派员参与18111、18113、博鳌亚洲论坛2018年会、纪念海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动等18次重大活动食品安全保障，保障76000余人次安全用餐。

采取驻店监督、全程监管、重点巡查等形式，提前深入酒店、宾馆开展监督检查，从严规范粗加工、切配、烹饪、备餐、留样及凉菜加工制作等关键环节，实时督促和指导餐饮单位落实餐饮食品安全操作规范。2018年，海口市食品药品稽查支队一是圆满完成17122国家级保障任务，海南省政协七届委员会第一次会议，海南省六届人大一次会议，海口市第十六届人大第四次会议，海口市政协第十四届三次会议；二是积极配合海口市食品药品监管局和各区食品药品监管局保障中考、高考学校食堂食品安全工作。重大活动餐饮食品安全监督保障工作取得了明显成效，未出现一例食源性胃肠道不适症状报告和集体食物中毒事件，确保了各项重大活动顺利开展。

积极推进宣传工作 提高群众维权意识

海口市食品药品稽查支队在九小及其他公共场所采取多种形式进行宣传，进行现场解答群众咨询和疑问；发放 “食品安全知识手册”等宣传材料；现场展览假劣食品和现场试验操作演示如何鉴别真假食材；拍摄食品、化妆品等相关理论宣讲视频，通过这些举措有效提高消费者对食品和化妆品安全知识了解的兴趣，调动群众参与打假的积极性，极大地提高了广大提高群众的维权意识和经营者的守法意识。