近日,焦作沁阳市人民检察院对辖区161家入网餐饮外卖服务商家公示的食品安全档案进行筛查,发现其中70家未公示食品经营许可证、5家超范围经营、4家餐饮经营许可证过期等,严重违反了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定,遂启动行政公益诉讼诉前程序,向沁阳市食药监管部门发出检察建议,督促其依法履行网络食品安全监督管理职责。
沁阳市食药监管部门收到建议后,积极开展专项整治,先后出动执法人员800余人次,对辖区内从事网络餐饮服务的企业开展拉网式食品安全专项检查,并组织网络餐饮服务经营者就食品安全进行学习,邀请检察干警共同对存在问题的企业和经营者进行现场约谈,进一步明确网络平台食品安全责任,要求其对暴露出的问题立即整改,对食品安全部分机制缺项立即完善,严格按照网络餐饮服务食品安全规定开展经营活动,共下达责令整改通知书36份,补办证件167家。经过整改,沁阳市366家外卖网络食品销售经营者,均做到证照齐全有效,并依法公示。
据悉,为进一步规范网络餐饮行业秩序,沁阳市人民检察院建立了3项办案机制,切实保障千家万户舌尖上的安全。一是搭建内部协作机制,实行刑事、民事行政检察一体化办案,建立有关案件线索移送、定期研讨、同步审查、同步办案机制;二是建立外部联动机制,利用“两法”衔接平台,先后与市场监督管理局、自然资源与规划局、市环境保护局等单位召开座谈会,商谈解决行政执法难点问题的路径,帮助他们提高依法取证能力,强化案件信息共享、政策互通,构建行政执法与检察监督协作联动机制,凝聚公益保护合力;三是建立公益保护“检法”双向联动机制,与法院行政审判庭就公益诉讼案件受案范围、诉讼形式、庭审程序、证据标准、裁判方案及执行方式等问题达成一致意见,为具体案件办理提供可操作性方案,保障庭审质效。
一位市场管理人员说:“有了检察院撑腰,我们的执法工作更有底气,市场秩序更加规范,百姓餐饮更加放心了。”(邓帆)