压实属地监管责任 发挥网格员作用 筑牢内蒙古地区疫情防控和冷链食品市场监管防线

中国食品安全网讯（赵泽瑞）为全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神和国务院联防联控机制、市场监管总局、内蒙古自治区党委、自治区政府关于疫情防控的新部署新要求，近期，内蒙古自治区市场监管局结合当前疫情防控工作的新要求，印发了《关于进一步加强进口冷链食品市场监管和疫情防控工作的紧急通知》和《关于进一步加强进口冷链食品监管及相关培训和应急演练工作的通知》，对疫情防控工作和进口冷链食品市场监管再部署、再安排。

内蒙古自治区市场监管局要求各地深入排查风险隐患，强化应急排查处置，加强物资稳价和市场稽查执法，加强进口冷链食品监管及相关培训和应急演练工作。进一步压实属地监管责任，依法严格监管，发挥网格员应有的作用，强化盟市、旗县（市、区）市场监管部门的督查检查、抽查和指导，深入开展进口冷链食品市场监管和风险排查。特别是对第三方冷库和生产经营者自建自备冷库要全面排查到位，确保不漏一库，坚决不允许出现漏管失控的“黑冷库”。

督促食品生产经营者严格落实主体责任，要以畜禽肉、海鲜、水果、散装食品等为重点品种，以肉制品生产加工企业、小作坊，农贸市场、批发企业、商场超市、第三方冷库，餐饮服务提供者，特别是火锅店、烧烤店，网络食品交易平台等市场主体为重点，一是督促其严格落实供应商管理、原料采购、进货查验、食品安全自查、生产经营过程控制、追溯管理、人员健康管理、风险报告、应急处置等食品安全主体责任；二是督促其严格落实进口冷链食品“三专、三证、四不”“24小时报备”“蒙冷链”平台追溯、从业人员个人防护、“人、物、环境”每周核酸检测，预防性消毒等疫情防控措施，特别要督促食品生产经营者按照谁开箱谁消毒原则，严格检查消毒证明的有效性。确保疫情防控和进口冷链食品市场监管工作做到全覆盖、无死角，及时总结经验，上报信息。各盟市快速响应，迅速行动，细致部署，筑牢疫情防控市场监管防线。

呼和浩特市

呼和浩特市市场监管局聚焦重点领域，进一步压紧压实各方责任，落实落细各项举措，疫情防控期间深入一线，对便民超市等场所不明码标价的违法行为立案查处并公开曝光，严格冷链食品全流程闭环管控，以“系统追溯、制度规范、通报促动、横纵协作”相结合的方式推进进口冷链食品监管工作。截至目前，呼和浩特市注册“蒙冷链”系统食品平台入驻主体数2262户，发码量12405户，发码量位居全区第一。同时对进口冷链食品经营主体未履行“批批检”及报备制度防疫责任情况进行立案调查并予以通报；对未按规定登记备案进口冷链食品的“黑冷库”进行查封。针对人员密集、流动性大的农贸市场，严格落实农贸市场驻场制度，派专人进驻各农贸市场，现场督导指导重要民生物资供应保障工作，对全市大型农贸市场等重点场所进行督导检查与防疫指导，确保疫情防控措施落实落靠。

呼和浩特市市场监管局严格冷链食品全流程闭环管控

包头市

包头市市场监管局多次召开疫情防控工作专题推进会，开展进口冷链食品疫情防控应急演练桌面推演会。要求切实增强疫情防控责任意识，演练采用桌面推演方式进行，包括事件报告与前期处置、应急响应与协调处置、流行病学调查与后期处置等环节，充分磨合市冷链专班指挥体系和调查处置机制，熟悉应急处置方案，规范应急处置流程，以演练促实战，提升应对新冠肺炎疫情的防控实战水平。

鄂尔多斯市

鄂尔多斯市市场监管局针对新冠疫情防控重点，对进口冷链食品经营企业、进口食品冷链专仓、餐饮企业、商超、零售药店经营企业等进行检查，并联合鄂尔多斯市市商务局、市生态环境食品药品犯罪侦查支队、市疾病预防与控制中心、市局执法稽查局相关人员组成的疫情专项检查组，对东胜区商场超市、宾馆酒店、农贸市场、养生美容院、中医诊所等市场经营主体进行疫情防控专项检查。检查过程中，对部分养生美容场所因不符合疫情防控要求责令停业整顿；在伊金霍洛旗对一家肉制品加工企业冷库存放的进口冷链食品票证不全的问题由属地市场监管所现场进行立案调查；在杭锦旗对“蒙冷链”“风控平台”运行情况开展督导。深入杭锦旗独贵塔拉、塔拉沟等地，对额济纳旗转运旅客承接酒店、运输道路沿线饭店、街面药店等重点区域进行了监督抽查。对检查中发现的问题要求企业立即整改，并责成辖区市场监管局紧盯问题整改，举一反三，确保疫情防控各项工作部署落实到位。督查组共检查各类经营使用单位15家次，移交案件线索3条。对案件查处和问题整改情况要求辖区市场监管局及时反馈。

鄂尔多斯多部门针对重点场所进行检查

呼伦贝尔市

呼伦贝尔市市区两级市场监管部门联合开展进口冷链食品疫情防控应急演练，演练模拟共分为启动应急响应、加强产品管控、采样检测、溯源管控、人员排查管理、涉疫进口冷链食品处置、环境、设备和运输车辆消毒、处置终止等8个环节，旨在通过演练检验呼伦贝尔市冷链食品疫情防控应急预案的可操作性，进一步提高应对突发事故的组织领导、协调配合、快速反应、应急处置能力。

兴安盟

兴安盟督查组采取明察暗访的方式先后深入乌兰浩特市朗润食品有限公司、乌兰浩特市帝汗香食品有限责任公司、乌拖冷库、乌兰浩特市王记酱骨头进行了实地检查。重点查看了自治区冷链食品疫情防控第三督查组反馈问题的整改落实情况以及使用“蒙冷链”平台情况、落实“三专”和“四证”销售制度执行情况。

通辽市

通辽市市场监管局近期针对多地发生通过冷链食品及快递、物流货物传播新冠病毒的事件，为阻断传播链，通辽市市场监管部门多次召开调度会议，要求加强进口冷链食品的监管力度，对进入通辽市域内的进口冷链食品实行提前24小时报备，预约进入集中仓统一核酸检测、集中进行预防性消毒，对市场销售的进口冷链食品严格实行“三专”，交通运输管理部门加强进口冷链食品物流配货、货场的监督管理，邮政部门加强境外邮件的管理，境外邮购进口冷链食品一律进入邮政集中仓，进行消杀分拨，彻底阻断传播链条。

赤峰市

赤峰市市场监管局采取切实可行的工作举措，加大疫情防控工作调度和巡查指导工作力度，将抽调业务骨干协助旗县区市场监管局处置好重大、复杂涉疫事件，推进疫情防控措施严格落实，维护安全稳定的社会秩序，助力全市经济平稳发展。同时赤峰市市场监管局分管领导、赤峰市常态化疫情防控第四督导组带队对阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗旗政府的常态化疫情防控工作进行督导检查。针对检查发现的安全隐患，督查组向属地疫情防控指挥部进行了反馈，并责成其组织开展好后续监督整改工作。相关工作检查情况已总结上报至市疫情防控指挥部。

赤峰市市场监管局加大疫情防控工作调度和巡查指导工作力度

锡林郭勒盟

锡林郭勒盟市场监管局采取创新形式开展疫情防控工作。一是督查组采取明察暗访方式，先后深入大型商超、进口冷链食品经营主体、餐饮服务单位、零售药店、校外托管机构、散煤销售点等重点场所，对落实食品安全和疫情防控主体责任、冷链食品安全监管等情况开展了实地督导检查，并对发现的问题提出整改要求；二是组织开展锡林郭勒盟进口冷链食品疫情防控应急演练，采取情景模拟桌面推演的方式，针对模拟的情景和主持人提问，进口冷链专班各成员单位结合各自职责按照“六同步”的要求立即开展了产品下架封存、产品溯源调查、流行病学调查、人员排查、接触人员防控、疫点卫生学处理等一系列快速反应过程；三是“以查带训”，抽调各旗县局业务骨干组成12个排查组，采取以查代训的形式对锡林浩特市首岸、首站登记的进口冷链食品生产经营单位进行全覆盖排查，巩固提升大培训成效；四是组织开展全盟进口冷链食品生产经营主体应用“蒙冷链”追溯平台网络培训，以扫描二维码观看直播课的方式进行线上免费培训，操作简单、易于使用，直播结束后可以回看，能够最大限度地保证进口冷链食品从业人员的培训覆盖率。

乌兰察布市

乌兰察布市督查组在督查期间发现个别地区存在落实“24小时报备管理”、索取“四证一票”不到位、进口冷链食品录入“蒙冷链”系统不及时、进口冷链食品未赋“蒙冷链”追溯码销售、“人、物、环境”核酸检测和消杀不规范、消杀记录不全等问题。针对存在的问题，督查组要求各地市场监管部门严格落实“两个责任”，督促经营户落实主体责任，严格“24小时报备管理”“四证一票一码”“三专、四不”及“蒙冷链”系统应用要求，同时做好个人防护；对冷库、肉制品销售网点进行全面排查，建立进口冷链食品监管台账，指定监管责任人。

巴彦淖尔市

巴彦淖尔市市场监管局对全市范围内冷链食品疫情防控风险隐患开展督导检查，组织专班召开第二次协调推进会议。督导检查过程中，一是督促进口冷链食品生产经营者落实进口冷链食品购进报备制度；二是检查“蒙冷链”平台入驻及信息维护情况；三是严格检查进口冷链食品经营行为，要求进口冷链食品经营者严格落实进口食品查验记录制度和索证索票制度等主体责任；四是严格检查进口鲜冻肉类产品包装标识是否符合相关要求。对于督查中发现的经营户进口冷链食品未报备、部分商家未入驻“蒙冷链”平台以及索证索票不全、散装食品标签标示不规范等违法违规行为已立案2起。同时二次调度参会成员单位近期工作开展情况汇报。要求各部门要加大进口冷链食品监管工作力度，严格落实疫情防控责任，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，加强信息通报和协同配合，严格落实冷链食品疫情防控工作情况周报告制度，重要情况随时报送。

乌海市

为进一步加强进口冷链食品监管及相关培训工作，提升常态化疫情防控，严防进品冷链食品传播疫情风险，乌海市市场监管局按照自治区市场监管局的要求，组织举办了系统进口冷链食品监管及常态化疫情防控工作视频培训会，培训进口冷链食品市场监督检查重点内容和要求、疫情防控政策及涉疫食品排查管控工作要求、相关法律法规要求等。

阿拉善盟

阿拉善盟各级市场监管部门以全盟农（集）贸市场、超市、肉（菜）店、餐饮服务单位、食品生产单位自备自建冷库及第三方冷库为重点检查对象持续开展进口冷链食品风险排查。重点检查各食品生产经营单位冷库，检查是否存在未经报备，擅自使用、经营、存储进口冷链食品行为，检查是否按要求存放食品，存放食品温度是否符合要求等。执法人员先后深入到辖区内各食品生产经营单位冷库，对冷库经营主体、防控措施、包装标识、进货票证等制度落实情况开展全面排查，10月25日—11月9日风险排查共检查食品生产经营单位5196户次，其中食品生产单位55户次，食品销售单位2825户次，餐饮服务单位2316户次，排查冷库315户次，检查中发现10家食品经营单位存在未经报备，擅自经营、使用进口冷链食品的行为，属地市场监管局已立案，进一步处理中。

阿拉善盟各级市场监管部门对重点检查对象持续开展进口冷链食品风险排查

满洲里市

满洲里市市场监管局启动疫情防控期间流通领域食品快速检测工作。在快检过程中，满洲里市市场监管局严格执行抽检分离制度，由满洲里市市场监管局执法人员进行抽样工作，满洲里市检验检测中心承担检测工作和数据统计上传。满洲里市检验检测中心充分发挥快检车、快速检测箱的功能，增强快检工作的时效性和针对性。流通领域食品快速检测工作计划抽检500批次，重点对集贸市场、大型超市、蔬菜水果批发市场等食品交易场所进行检测，抽检范围主要包括蔬菜、水果、豆制品、淀粉制品、食用油等品类，主要检测蔬菜水果中的农药残留；海鲜及水发产品中的甲醛、双氧水、工业碱；粉丝、腐竹中的吊白块；木耳、黄花菜中的二氧化硫；食用油的酸价等指标，为疫情防控期间食品安全提供保障。

二连浩特市

二连浩特市市场监管局成立巡查小组，开展价格专项检查，从严抓实疫情防控期间市场保供稳价工作。巡查中，执法人员深入主要商超，对生活物资供应是否充足、价格是否平稳、是否明码标价、是否存在哄抬物价、在售商品是否超过保质期等情况进行细致检查。要求经营业主及超市从业人员上班期间全程佩戴口罩，对消费者做好扫码测温登记工作；经营场所按照每天早、晚两次的要求，全方位、无死角消毒消杀，严防疫情传播。同时，执法人员还通过网络发布和现场叮嘱相结合的方式，引导经营主体强化价格自律，做到价签价目齐全、标价内容真实明确醒目，自纠自查与配合监管相结合，共同保障市场价格平稳，供应充足。