浙江省消保委对杭州13家农贸市场开展称重消费体验

    中国食品安全网讯（李嘉 赵雨晴 记者戴正聪） 你注意过吗？大部分农贸市场售卖的装熟牛肉、烤鸡、猪蹄等熟食都用纸质餐盒包装，经标准称称重显示，该类纸盒重量在20-40克之间。你或许觉得，单从重量来看，并不算太重，但结合熟食品单价，也给百姓“菜篮子”增加了不小负担。浙江省消保委的维权义工在杭州下沙农副产品综合市场内采样购买了一份熟牛肉，总重261克，其中包装盒36克。这意味着，按照商家78元/斤的售价，总共40.7元熟牛肉，盒子就花掉了5.6元。

    那么消费者需要为这“昂贵”的包装盒买单吗？遇上“去皮称重”不规范，消费者该怎么办？浙江省消保委明确表示：根据 《中华人民共和国消费者权益保护法》、《浙江省实施〈消法〉办法》等规定，经营者应当使用符合国家规定的计量器具，以法定计量单位作为结算依据。经营者不得将包装物的重量计入商品的净重，不得短缺数量，不得拒绝消费者对计量的复核。而《浙江省实施〈消法〉办法》第五十二条规定，因计量不准多收取的费用，应当退还消费者并支付利息。

    根据浙江省市场监督管理局关于规范农贸市场销售商品称重行为专项行动的工作要求，在“5·20 世界计量日”前后，浙江省消费者权益保护委员会组织消费维权义工赴杭州市辖10个区13家农贸市场，以普通消费者身份购买河鲜、海鲜、卤制品等带包装食品，开展称重消费体验。

    为保证活动的公正性，每个农贸市场体验组分别配备消费维权义工和省消保委工作人员各一名。消费维权义工负责买样，省消保委工作人员负责取证。每件样品购买过程均经过拍照、录音，保留体验证据。义工完成买样后，13家市场共68件样品统一汇集到省消保委商品比较试验中心，由浙江省家具与五金研究所对样品集中复核称重。复核主要项目为每件样品的总重量、纯食品重量和包装重量。

    通过体验复称发现，杭州市农贸市场诚信经营整体状况尚可，但过度包装、缺斤少两等情况依然不同程度存在，尤其水产品类成缺斤少两“多发地”。

    近七成市场和商家仍未做到去皮称重，过度包装仍然普遍

    据体验，68件样品中未做到去皮称重的样品为46件，占总量67.64%。其中杭州三桥农贸市场、杭州留下农贸市场、杭州下沙农副产品综合市场等3家市场的所有样品均未做到去皮称重，所有样品均做到去皮称重的仅杭州富阳富春江商业城农贸市场一家。

    经体验发现，不管是卤制品还是水产品，过度包装情况仍较为普遍。包装卤制品的白色纸盒重量一般在20-40克之间。水产品多以塑料袋包装，此次体验中44个水产样品，包装重量在20克以上的22例。

    水产品成短斤缺两“多发地”

    此次体验中，短斤缺两主要指的是购买时的商家称重和省消保委的复核称重数据存在出入。情况主要集中于水产品领域。44个水产样品，复称结果比菜场称重减少25克（半两）以上的有16件（带包装），其中减少50克（1两）以上的9件。

    如文一社区农贸市场、杭州富阳富春江商业城农贸市场购买的明虾、小龙虾、蛏子、皮皮虾等水产品，菜场称重与复称结果存在50克-193克不等的差值。其中偏差最大的为在文一社区农贸市场购买的小龙虾，菜场称重为1350克，体验复称为1157克，差值达193克（近4两），另外其包装袋重41克，按照当天摊位20元/斤的售价，这意味着消费者买了54元的小龙虾就多花了9.3元的冤枉钱。

    当短斤缺两遇到过度包装，最受伤的是老百姓腰包

    据统计，68例采样中，短斤缺两+过度包装达50克（1两）以上的13例，100克（2两）以上的1例，3例样品将近100克临界值。例如，万寿亭市场的河鳗当天摊位售价85元/斤，复核减少98克，另包装重30克，总价75.9元，消费者折合损失为16.6元。

    当然，采样测试中也不乏有“实实在在”的商家和市场，68件样品中做到去皮称重，并经复称做到足称的有8件样品。杭州万寿亭农贸市场烤鸡和熟牛肉摊位、杭州钱江苑农贸市场的皮皮虾摊位、杭州骆家庄农贸市场的熟牛肉摊位、叶青兜农贸市场的桂鱼摊位、杭州富阳富春江商业城农贸市场的甲鱼、烤鸡和熟牛肉摊位都做到了去皮称重及足称。其中杭州富阳富春江商业城农贸市场是十三个测试点中唯一做到全部去皮称重的市场。

    记者从浙江省市场监管局获悉，该局正按序推进规范农贸市场销售商品称重行为专项行动，目前正指导农贸市场举办方制定市场公约，与市场经营户签订责任书、承诺书，推行先行赔付等制度，并将落实情况纳入放心农贸市场和星级文明规范市场考核内容。同时，指导处理好农贸市场销售商品称重不规范涉及的消费投诉工作。下一步，将严厉打击市场内涉嫌欺诈、缺斤少两、掺杂掺假等违法行为，组织查处农贸市场销售商品称重违法案件，严厉打击使用不合格或具作弊功能的计量器具侵害消费者利益等的计量违法行为，并指导推动相应规范的制定工作，加快制定相关地方标准。

    附件：体验情况汇总表

    13家农贸市场为：上城区的杭州三桥农贸市场、杭州茅廊巷农贸市场，下城区的杭州万寿亭农贸市场，江干区的杭州钱江苑农贸市场，西湖区的杭州文三路农贸市场、杭州骆家庄农贸市场、杭州留下农贸市场，拱墅区的叶青兜农贸市场，钱塘新区的杭州下沙农副产品综合市场，滨江区的杭州江南豪园农贸市场，萧山区的杭州萧山钱江农贸市场，余杭区的文一社区农贸市场，富阳区的杭州富阳富春江商业城农贸市场。

    （一）杭州三桥农贸市场