浙江省召开2019年全省食品安全工作会议

本报讯 王正心 记者 连待待 戴正聪 发自浙江   5月13-14日，浙江省食品安全工作会议暨“双安双创”工作现场会在瑞安市举行。省政府副省长、省食安委副主任王文序出席会议并讲话，省政府副秘书长傅晓风主持会议。各市、县（市、区）食安委领导，部分省食安委成员单位联络员和处室负责人，各设区市食安办（市场监管局）、农业农村局负责人参加会议。

会议现场

会议通报了2018年全省食品安全综合评价考核结果，宣读“双安双创”命名文件并授牌，包括杭州市下城区、杭州市江干区、杭州市西湖区、杭州市余杭区、杭州市富阳区、桐庐县、宁波市奉化区、余姚市、宁海县、象山县、温州市龙湾区、温州市洞头区、乐清市、瑞安市、文成县、苍南县、德清县、长兴县、安吉县、嘉兴市南湖区、嘉善县、海盐县、海宁市、绍兴市柯桥区、诸暨市、金华市婺城区、金华市金东区、义乌市、磐安县、衢州市柯城区、江山市、开化县、舟山市定海区、岱山县、临海市、玉环市、仙居县、三门县、天台县、丽水市莲都区、云和县、缙云县、遂昌县、景宁畲族自治县在内的44个县（市、区）根据《浙江省食品安全市县创建评价与管理办法》有关规定，经自评、市政府初评、省创建办评价验收、社会公示等程序，符合《浙江省食品安全市县标准》予以命名。杭州市临安区、宁波市鄞州区、瑞安市、台州市黄岩区在会上作了典型交流发言。

授牌仪式

省食安办主任、省市场监管局局长冯水华、省农业农村厅副厅长孙飞翔分别就相关工作进行部署。

省食安办主任、省市场监管局局长冯水华部署食品安全相关工作

会上，王文序副省长充分肯定了全省“双安双创”工作取得的成效，要求继续发挥“双安双创”在食品安全监管中的督促责任落实、示范引领、全链条监管、促进社会协同共治等重要作用。王省长从“六个首次”深入解读宣贯了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》（下称《规定》），并提出为确保《规定》在“双安双创”中见诸行动，体现实效，要始终坚持五个原则：一是把人民满意作为创建工作的根本宗旨；二是把“四个最严”作为创建工作的基本遵循；三是把改革创新作为创建工作的努力方向；四是把产业发展作为创建工作的价值导向；五是把防范与化解食品安全领域重大风险作为创建工作的底线来坚守。

王文序要求，全省各地各部门要以全面贯彻食品安全责任制为主线，以深化“双安双创”为主抓手，按照“一个都不放过”要求，倒查死角盲区，防范化解风险，确保不发生因食品安全导致的重大负面舆情甚至群体性事件。一是以深化《规定》宣贯为契机，着力健全食品安全责任体系，原原本本学，融会贯通讲，不折不扣干；二是以深化“双安双创”为统领，着力提升食品安全治理能力，从“严”创建抓品质，从“深”提炼抓推广，从“长”计议抓管理；三是以深化“质量兴农”为指引，着力加强农产品质量安全源头治理，全面深化农产品质量安全追溯体系建设，推进绿色农业标准体系建设和加强农产品质量安全隐患治理；四是以整规并举为原则，着力优化食品放心消费环境，落实最严密的风险防控措施、最严厉的专项整治行动及最严格的规范提升工程；五是以高质发展为目标，着力促进食品监管转型升级，加快数字监管转型、强化行业自律、加强标准品牌建设和优化政务服务；六是以社会共治为途径，着力夯实食品群防群控基础，夯实基层基础，拓展群众参与途径，发挥联合惩戒的作用。

省政府副省长、省食安委副主任王文序在会上讲话

会议还传达了浙江省在全国率先出台的《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省食品安全工作要点的通知》。《工作要点》包含聚焦“双安双创”示范引领推进食品安全高水平治理，聚焦违法犯罪高压严打推进风险隐患高效率防控，聚焦营商环境构建优化推进食品产业高质量发展，聚焦共治共享格局创新推进群众饮食高品质生活等四项内容，紧紧围绕落实党政同责、实施重大战略政策、强化违法犯罪打击、营造放心消费环境、加强源头治理、健全风险防控机制、推进放管服改革、促进食品产业高质量发展、优化社会共治等九方面进行谋划布局。

会议期间，与会代表还实地走访观摩瑞安市悦来悦好餐饮管理示范区、马屿为农服务中心、曹村农贸市场、曹村东岙家宴中心、艾米现代农业产业园等参观点位，实地了解该市“双安双创”工作进展情况。“双安双创”现场会第一站，参会人员实地走访了悦来悦好餐饮管理示范区。“悦来悦好”餐饮管理示范区背靠瑞安市万松山公园，辐射主城区消费人口超30万。原先该区域周边众多餐饮经营单位零星散乱分布,存在环境卫生差、监管难度大、消费投诉多等问题。自启动省级食品安全市创建以来，瑞安以“悦来悦好”为试点，采取“3+2”的模式，落实监管责任，创新监管手段，全面夯实基层监管基础，推动监管质量和成效全面提升，让“悦来悦好”实现了华丽转身。目前，该示范区共有餐饮经营单位35家，集聚了音乐餐吧、 网红餐厅、瑞安本地经典美食等体验类餐饮品牌，成为市民娱乐休闲享受美食的好去处。

“双安双创”现场会第二站，参会人员来到了瑞安市马屿为农服务中心，省市场监管局副局长卢永福向马屿农产品质量安全监管办公室的工作人员询问,详细了解食用农产品合格证打印需要具备的前置条件，随后还饶有兴趣地向工作人员了解了瓜类嫁接育苗插接法操作的一些内容。马屿为农服务中心位于马屿镇垟下村，总投资1800万元，占地面积近40亩。中心由农产品安全综合服务平台、优质农产品产销平台、科技示范平台、农资购销平台、农药废弃包装物回收平台五大平台组成，是一座现代化、多功能的现代农业综合服务中心，与省级马屿现代农业综合区、省级天井垟粮食生产功能区共同形成两区一中心的格局。中心构建“田长制”、合格证制、农资店管理“三位一体”的新型农产品安全监管体系。坚持“产出来”“管起来”两手抓，以合作经济组织为基础，集聚农业资源要素，打造覆盖全程、综合配套、便捷高效的现代农业综合服务体系，为广大农民提供优质种苗、农资直供、科技支撑、产品销售的一站式服务。以农产品安全服务为抓手，集聚农业管理要素，率全省之先建立乡镇农产品质量安全监管机构，实现农产品质量全过程安全追溯，使基层农产品质量安全监管真正服务于民。马屿为农服务中心秉承“共建共享”理念，不断提高质量兴农、绿色兴农、品牌强农水平，为农业农村发展提供不竭动力。

“双安双创”现场会第三站，参会人员来到了曹村农贸市场。曹村农贸市场是瑞安美丽乡村建设的示范点和乡村农贸市场的代表，占地面积1257 平方米，共有摊位78个，投入建设资金近500万元，由曹村镇集镇六村股份经济合作社主办，委托第三方专业公司管理。在每个摊位上，都配备了商家牌，上面清晰地显示了营业执照、菜品溯源码、市市场监管局二维码等信息，让消费者可以扫码查看对应货品的溯源信息及我市相关食安信息。同时，每家商户都配备电子追溯秤，融交易溯源、智能支付、计量 监管、价格监测为一体，货品过秤后，可打印生成溯源小票，消费者可以扫码查看自己购买货品的溯源信息。

“双安双创”现场会第四站，参会人员来到了曹村东岙家宴中心和食品安全科普宣传站。曹村东岙家宴中心及食品安全科普宣传站均依托曹村镇东岙文化礼堂建设，家宴中心实行备案管理，全部纳入保险赔付范围，保费由财政买单。家宴中心厨房，是浙江省 A 级农村家宴放心厨房，场地面积超过A级标准40%。东岙食品安全科普宣传站是瑞安“线下”科普宣传阵地的组成部分，主要特点为科普宣传内容的生活化，“私人定制式”针对不同群体普及相应食品安全知识；宣传形式立体化，有书籍可阅读、有节目可观看、有实验可演示，有活动可体验；宣传讲解专业化，定期邀请食品领域专家讲座；宣传保障多元化，实行场所共享，活动互联和人、财要素专供。现场，参会人员一行还欣赏了食品安全类节目。充满当地特色韵味的鼓词及快板表演讲述了该市食品安全市创建的故事及创建的成效，并观看《天瑞地安人瑞食安 》“双安双创”专题片，了解该市食安工作做法和成效。

“双安双创”现场会第五站，参会人员来到了艾米现代农业产业园参观点。“艾米现代农业产业园”以水稻生态种植为核心，以打造国家级现代生态农业产业园为目标的田园综合开发项目。该项目总面积约10000亩，首期面积2000亩，是该市农产品全程安全控制生产的典范。艾米建立了不用化学农药、不用化肥、不用除草剂的生态水稻种植标准305B。产业园以农业高新技术为依托，通过优选高质原生常规稻种，严格遵循国家有机种植标准，产出最自然、最安全的稻谷；通过恒温仓库技术、产品精加工技术，保留稻谷中最精华的胚芽，产出无任何对人体有害化学成分的艾米胚芽米，让城市家庭都能吃上天然营养的大米。现场，工作人员向参会人员展示了大米新鲜度的测试，并介绍了艾米的生态种植体系及“智能农田大脑”，屏幕上显示了实时的气象、土壤、健康评分等各种信息，一旦出现土壤需水、有病虫害等问题时，平台上都会反映出来，提醒农户及时作业。参会人员现场品尝了胚芽米米浆，就打造国家级现代农业产业园的发展实践及共同打造5G生态智能农业示范基地展开交流。