浙江发布整治“保健”市场乱象百日行动成果

本报讯 记者 戴正聪 发自浙江 3月15日下午，浙江省市场监管局、浙江省消保委联合召开整治“保健”市场乱象百日行动成果发布会，并举行四大电商平台“放心消费”承诺签约仪式。会上，发布了浙江省开展“保健”市场乱象联合整治工作情况及典型案例，消保委发布“防范‘保健’陷阱，老年消费者谨记八个‘不要’”的消费警示。当天的会上，还举行了四大电商平台“放心消费”承诺签约仪式。淘宝网、网易考拉、蘑菇街、贝贝网代表在省市场监管局副局长马剑平见证下，签订创建“放心消费商台平台”承诺书，承诺合计出资48亿元建立消费维权预赔金，并从履行法定义务、建立消费维权机制、严格落实无理由退货等方面做出具体约定。 

浙江形成整治“保健”市场乱象高压态势

记者从会上获悉，1月8日，国家市场监管总局等13个部委部署开展联合整治“保健”市场乱象百日行动以来，全省市场监管部门以高度的政治责任感和使命感，把“保健”市场乱象整治工作作为关系群众生命健康安全的重大民生问题、维护市场秩序的重要经济问题以及践行执法为民理念的行动狠抓落实，切实维护人民群众的切身利益。此次行动重点摸排“六个重点”（重点行为及领域、重点商品及服务、重点场所及区域、重点人群、重点时段、重点行为），严厉打击“十类重点违法行为”，严格落实“十一项重点任务”分工，查处了一批“保健”市场利用虚假宣传、消费欺诈、违法会销等不正当营销手段诱骗消费者尤其是老年、病弱等人群的大案要案，形成整治“保健”市场乱象高压的态势。截至目前，“保健”市场乱象联合整治行动期间，全省市场监管部门共出动执法人员5.4万人次，检查社区、公园、广场等人员密集场所6147个，检查宾馆、酒店等重点场所7607个，检查“保健”类店铺17042个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域5330个，开展行政指导、行政约谈1415次，开展宣传活动1751次，开展协作执法614次，为消费者挽回经济损失266万余元，清理网络虚假信息273条，整改网站、APP、公众号61个，立案查处各类“保健”市场违法案件731件，结案215件，涉案金额4100万余元，罚没款953万多元，移送司法机关案件38起。

发布典型案例唤醒消费者提防意识

当天的发布会上，省市场监管局价格监督检查和反不正当竞争分局相关负责人表示，此次联合整治工作，聚焦与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，特别是宣称具有“保健”功能的食品、器材、日用品等商品或服务；重点对利用节假日等时机在宾馆、酒店、旅游景区、公园、广场等容易发生“保健”市场乱象活动的场所进行检查；突出查处虚假宣传、违法广告、制售假冒伪劣产品、直销企业违规直销和传销以及以“保健”为名开展的各种违法违规行为。

在打击查处“保健”市场虚假宣传、违法广告上，全省共立案312起，查处了一批以假借健康讲座、专家义诊、免费检查、赠送礼品等名义，对普通商品或服务宣称具有保健、疫病预防或治疗功能的虚假宣传案件，如宁波查处查处某健康产业有限公司虚假宣传案，当事人通过教学视频与PPT课件，宣称所售商品具有“抗肿瘤、预防癌症作用”等虚假内容，诱导老年人购买其销售的商品，被处以责令改正、罚款150万元的行政处罚。丽水查处某医疗机构虚假宣传案，当事人以免费体验产品的方式吸引老人，并通过假冒的“北京大学教授”作健康讲座，夸大宣传所售治疗仪对糖尿病、高血压、高血脂、高血糖、中风后遗症等疾病和症状具有治疗功效，被处以责令改正、罚款70万元的行政处罚。

在打击查处“保健”市场制售假冒伪劣产品上，全省共立案135起,查处了一批以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等案件，如绍兴查处向老年人销售假药案，当事人以杭州老年保健协会的名义反复向老年人进行电话推销，宣称其产品可以包治百病，而其用来推销的所谓保健品“熊胆粉”是由南瓜粉所冒充，目前该案5名犯罪嫌疑人以涉嫌诈骗罪被提请批准逮捕。

在查处直销企业违法案件上，全省共立案查处21起，对直销企业虚假宣传和涉传行为进行严厉打击，如杭州查处直销企业河北华林酸碱平浙江分公司违法案，当事人及所属经销商涉嫌虚假宣传及传销行为，公司被处以罚款150万元行政处罚，经销商被移送公安机关立案查处。

会上，浙江省市场监管局公布了全省开展“保健”市场乱象联合整治以来的典型案例。

消保委发布1号消费者警示

提醒老年消费者谨记八个“不要”

据统计，2018年全省消保委系统共接到保健食品、保健用品类投诉357起，比上年同比上升125%。针对一些不法商家利用老年人获取信息较少、对“保健”商品需求较高等特点，通过设置消费陷阱等手段，骗取老年人财产，致使老年人的合法权益受到侵害的现象，会上浙江省消委会发布2019年1号消费警示----防范“保健”陷阱，老年消费者谨记八个“不要”。提醒广大消费者，特别是老年消费者谨记八个“不要”：不要参加任何形式的会议营销，不要透露任何个人信息，不要体验各类“免费”，不要相信所谓“专家”，不要被“亲情攻势”打动，不要相信“高科技术”、“知名机构”，不要相信所谓的“功效、疗效”，不要相信“无效退款”。

四大电商平台出资48亿元建立维权预赔金

当天的会上，还举行了四大电商平台“放心消费”承诺签约仪式。淘宝网、网易考拉、蘑菇街、贝贝网代表在省市场监管局副局长马剑平的见证下，签订创建“放心消费商台平台”承诺书，承诺合计出资48亿元建立消费维权预赔金，并从履行法定义务、建立消费维权机制、严格落实无理由退货等方面做出具体约定。