中国食品安全网讯(廖俊杰 李先华 周健)“未带口罩、后厨脏乱...”等13种常见餐饮违规行为今后将被抓拍。1月2日,由重庆市江北区市场监管局历时半年开发的大数据智慧监管平台建设成功,正式投入试运行。
江北区市场监管局相关人士介绍,该平台的建设投入运行,是全面贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求和关于国家大数据战略重要指示,推动食品安全治理体系和治理能力现代化的具体举措,也是践行全市市场监管会议提出的“智慧监管是监管之要”,加快推进“智能江北”建设的重要抓手。
国家市场监管总局局长肖亚庆在2019年11月22日“慧眼观后厨共治促食安”校园食品安全主题活动上提出,要适应食品安全形势的新变化和人民群众的新期待,大力推进智慧监管,将传统的监管模式与现代信息技术深度融合,不断完善食品安全治理体系,提升食品安全治理能力。
涵盖三大领域
据了解,江北区市场监管局开发的该平台主要涵盖阳光餐饮+智慧监管、无照和失联企业管理、智能电梯管理等三大领域的内容,是全市首个将餐饮环节常见的13种违规行为进行人工智能抓拍的平台。
平台建设以“智能、融合、研判”为总体理念,以“1+2+3+N”的模式构建总体框架。“1”是指建好一个大数据指挥中心,配置200余寸巨型LED屏,可承接数据分析、应急指挥,会议接待等多项任务。“2”是指建设分析展示和风险预警两个综合性平台。分析展示平台通过技术手段对各业务数据进行汇总分析,以可视化、图形化的方式为领导决策、工作布置提供依据;风险预警平台通过设计风险指标,对市场主体经营活动进行风险预警,有效提升监管的靶向性、预见性。“3”是指建好无照和失联企业管理、阳光餐饮+智慧监管、智能电梯管理三个专项监管系统。无照和失联企业管理系统通过数据交换、内部整合等手段查找失联企业及其高管的联系方式,实现“一处失联、多处查找”,对系统内监管的无证无照经营行为实现全流程电子化管理,对其他部门监管的黑旅馆等无证经营线索实现全流程电子化移送。
江北区大数据智慧市场监管平台汇报会召开
阳光餐饮+智慧监管系统为辖区共79家学校食堂、44家食品生产单位、12家养老机构,以及江北区食品安全示范街(九街)73家餐饮经营单位安装智能监控,可自动抓拍未带口罩、后厨脏乱等13种常见违规行为,为监管执法提供可靠的图像信息,系统还将部分监控内容公开于网络,让家长、家属和消费者充分参与监管,形成食品安全社会共治的良好局面。
智能电梯监管系统为老旧小区480台电梯安装传感器和摄像头,实现电梯故障统计分析,电梯救援安抚与监控,电梯维保电子化管理等功能,有效提升电梯管理的靶向性、时效性。“N”是指融合好N个正在使用的各类业务系统数据。充分运用云计算、数据抓取等信息技术,在平台建设时全面融合企业注册、食品风险管控、医疗器械管理等50个正在使用的业务系统,打破数据壁垒,加强数据整合流动。
推进社会共治
江北区作为重庆主城中心核心区,地理位置和城市功能地位显著,特别是餐饮服务业经营主体数量众多,覆盖面广,监管难度大。加之,随着机构改革,市场监督管理局担负的监管主体更多更广,面对食品安全监管体量大、类型广、变换快、规格参差不齐、基层监管力量不足,监管部门履行职责手段有限,监察执法设备不足,监管水平不能满足现实需求和食品安全管理要求,客观上影响监管工作落实。
平台涵盖三大领域
此次平台建设,旨在实现“市场主体掌握更全面、风险认知更清晰、市场监管更有效”的智慧监管,改变过去监管的难点和痛点,发挥社会共治力量,变少数监管多数为大众监督少数,实实在在增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据介绍,下一步,江北区市场监管局将稳步推进平台试运行,并于3月中旬正式投入使用。同时,加大平台升级力度,健全评分体系建设,提高经营者自律意识。在现有平台建设的基础上,不断扩大平台监管范围,将全区幼儿园、主要餐饮集中区域、高危风险点全部纳入监管范围,并积极探索农贸市场的智慧监管,推动江北大数据智慧市场监管取得新成效,为全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标重要指示要求筑牢安全底线。