产业是县域经济的命脉,县域经济是国民经济的重要支撑。为打造新的经济增长点,发展壮大县域经济,日前,省政府办公厅发布了《河北省县域特色产业振兴工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,计划到2022年,全省打造170余个年营业收入超50亿元的产业集群;100余个超100亿元的产业集群。同时在年营业收入30亿元以上的产业集群中筛选100个省级重点支持,到2022年,总额力争突破3万亿元(其中2019-2020年达到2.2万亿元),到2025年总额力争突破4万亿元。
《方案》要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对河北工作重要指示,坚持五项基本原则,即坚持高质量发展、坚持突出特色、坚持扶优扶强、坚持开放合作、坚持协调联动。突出区域特色,加强顶层设计,积极探索新模式、新业态,促进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化,做优做强做大特色产业。
加强规划引领。树立规划即生产力的发展理念,突出规划对特色产业发展的引领作用,根据区域功能定位和特色产业发展基础,每个特色产业编制一个发展规划,为特色产业高质量发展提供指引。
推动入园聚集。把各类园区作为特色产业发展的主要载体,完善基础设施建设,优化营商环境,引导产业向园区聚集,吸引人才、资金、技术等要素向园区流动,实现生产力集中布局、资源要素集约利用、污染物和废弃物集中治理和综合利用、企业经营成本降低的目的,打造特色产业发展新优势。
实施创新驱动。实施新一轮技术改造,推进“两化融合”“智能制造”,加快新产品、新技术开发,全面提升传统产业科技含量和附加值。突出标准引领,大力开展工业设计,强化品牌文化建设,打造地域名片。
扶持龙头骨干企业。鼓励龙头企业通过联合、兼并、股权收购和推进上下游一体化经营等方式提高产业集中度和竞争力,打造行业领军企业。
推动产业链协同。围绕产业链配置创新链,围绕创新链提升价值链,推进协同研发、协同制造、协同发展。每个县(市)力争引进一个世界500强或中国500强企业项目落地,加快培育一批关联性大、带动性强的产业链优势企业,推动传统产业向微笑曲线两端延伸、向中高端跃升、向精深加工迈进、向整机等终端产品进军,推动新兴产业做强做大、跨越发展。
做强服务平台。整合社会资源,重点建设技术研发、工业设计、标准制定、检验检测、信息服务等专业公共服务平台。推动建设一批技术水平高、服务能力强、辐射带动作用大的综合公共服务平台,引进一批“工业大夫”、组建一批“企业诊所”、对标一批知名企业,满足企业共性技术和服务需求。