网络餐饮违法具有虚拟性、隐蔽性和远程性,严重威胁民众的“舌尖”安全。10月10日,最高人民检察院第八检察厅第二办案组主办检察官、二级高级检察官赖红军表示,最高检开展的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,将网络餐饮违法行为纳入重点监督范围,各级检察机关积极拓展线索来源渠道,督促相关行政监管部门依法行政,推动各方形成公益保护合力。
为及时发现网络餐饮违法问题,检察机关依托“两法”衔接平台、检察监督数据分析研判平台等,运用科技手段从海量数据中挖掘线索。同时,发挥12309检察服务中心、公益损害“随手拍”等平台作用,方便群众向检察机关举报反映。加强与行政监管部门的协作配合,获取公益线索。
“发现违法问题后,我们发出检察建议,督促相关行政监管部门依法行政。”赖红军说,收到检察建议后,食品药品、市场监管等行政管理部门细化管理举措,强化对第三方平台和网络餐饮商家的监督检查。比如江苏省泰州市姜堰区市场监督管理局高度重视该区检察院关于网络餐饮的检察建议,召开网络订餐专项整治集中执法部署会,对辖区内网络餐饮服务开展全面现场检查,并邀请检察机关派员现场监督。
记者注意到,在有些案件中,检察机关也会通过约谈提醒,进一步强化网络餐饮服务第三方平台的管理责任。赖红军举例说,北京市检察院开发并运用全国首个网络订餐违法线索监测系统,发现2万余条违法线索,将问题店铺全部移交网络订餐平台予以即时下线处理,并要求订餐平台向社会公开承诺,对入网餐饮店铺的真实性和有效性负责。开辟违法店铺下线名单公示专栏,对违法行为予以公开曝光,对于多次违法的订餐平台和经营主体一律纳入信用惩戒。
在保护公益的同时,检察机关帮助相关企业解决实际困难。在河北省邢台市桥东区,检察院在依法办理涉及网络餐饮公益诉讼案件的同时,为帮助整改后的商家尽快恢复经营,向桥东区行政审批局发出检察建议,建议其畅通审批渠道,提高工作效率,对符合要求的商家及时办理相关证件,促使行政审批局在两个月内对200多家符合条件的商家办理了相关证件。
“开展法治宣传非常必要,要不断增强网络餐饮服务从业者的法律意识、诚信意识和食品安全责任意识,从根源上消除食品安全隐患。”赖红军补充说,在办案过程中发现刑事犯罪线索的,要依法移送公安机关处理。(郭璐璐 单鸽)