从长远来看，生猪产业已成为山西省保供给、保稳定、保安全的民生工程，必须站在战略高度对待。生猪产业是该省畜牧业的主导产业，其产值占到畜牧业产值60%以上，而围绕养猪的就业人群中一大批是贫困人口。同时，面对非洲猪瘟常态化后生猪调运严格控制的新格局，严调出、保自给成为各省共识，该省猪肉自给率仅有46%左右，生猪缺口高达350万头左右。
仅从以上两点看，山西省不发展生猪生产行不通。山西省发展生猪产业，一是基础好。全省养殖场存量充足条件扎实、饲料资源种类多质量优、自然环境独特隔离条件上佳、生猪品种丰富特色明显、交通发达区位优越。二是空间大。该省自给不足结合全国性猪肉短缺，市场需求空间较大。该省可用于养殖的土地约五千万亩，可承载三千万头左右养猪量，承载空间较大。
因此，该省发展生猪生产必须秉承新理念、新思路、新战略，彻底实现我省生猪产业转型升级。建议山西省实施“晋猪产业双百工程”：一百是把山西省建设成百万头级别的我国“华系”种猪繁育核心区，做大做强晋猪良种产业；二百是把山西省打造成百万吨级别的我国中、高端猪肉生产加工集聚区，做大做强晋猪肉类产业。为此，提出如下对策：
强化政策支持，调动群众养猪积极性。建议国家尽快恢复以前一些支持生猪产业的有效政策，加大对我国培育品种的选育推广力度。建议我省将能繁母猪补贴项目扩展为生猪良种补贴项目，使有限财政资金真正发挥作用。强化省级农担功能，降低门槛扩大范围。各级保险部门应适当提高能繁母猪和育肥猪保险保额和赔付率，增强养殖户抗风险能力。各地要优化土地资源配置，优先保障种猪场、新扩建规模猪场的合理用地需求。
健全良繁体系，提升生猪产业内生动力。建议我省整合项目资金，支持改造建设一批省级原种猪场、种猪扩繁场，对现有省级种公猪站改造扩建，配套建设相应的种猪测定站，支持利用全基因技术开展晋猪新品种联合培育，有效提升我省种猪自给能力，增强造血功能，扭转严重依赖外源动力的被动局面。大力推广晋汾白猪等我省培育品种，优化全省猪群结构，提高猪群抗病能力，充分利用我省品种肉质优良优势，发展晋猪特色产业，为打造特色肉制品产业集群提供有力支撑。
优化养殖结构，推动种养结合生态发展。鉴于我省独特的地理生态环境，在发展生猪养殖方面不能一味求大图洋，要因地制宜，做到大、中、小、微有机结合，突出抓好适度规模、种养结合、绿色生态的山西特色的晋猪产业新好模式。建议充分发挥农业担保功能，利用乡村振兴项目资金，建立一批大、中、小、微的标杆样本企业、示范场户，支持大象、凯永等本土龙头企业全产业链转型，创建20个省级生猪标准化标杆示范场、10个集约化现代家庭生态养猪样板场，起到示范引领作用。
合理布局产能，建立产销融通机制。针对当前生猪产业新格局，我省应科学规划生猪产业发展，要合理布局生猪养殖、屠宰加工等产能，做到承载有余，产加销平衡，绝不满负荷生产，破坏生态环境。尽快建立有效的产销融通机制，为种猪场与育肥场对接，屠宰企业与规模养殖场、生猪产品加工企业、大型交易市场对接提供机制保障，力求就近供应，减少生猪流动，促进猪向肉转变。
加强疫情防控，提升有效预防水平。认真贯彻落实国务院办公厅 《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》（国办发〔2019〕31号）文件精神，严格属地管理责任，加强对养猪场防疫监管和生猪及生猪产品的调运管理；加大对生猪屠宰环节的监管，防止屠宰环节发生或扩散非洲猪瘟疫情；加强检测体系建设，进一步稳定基层防疫队伍，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，明确工作职责，保障相关工作经费。（山西省畜禽繁育工作站 王效京）
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