为积极响应党中央、国务院关于食品安全工作的部署，落实地方各级党委和政府对本地区食品安全工作情况，发挥舆论引导与舆论监督功能，做好新时代食品安全工作的新闻宣传工作，日前，《中国食品安全报》《中国食品安全网》有关负责人一行与山西省市场监督管理局进行了交流座谈。
据悉，《中国食品安全网》将通过以心交心讲、实打实问、面对面访,拉开了新一轮大调研大走访工作的序幕。通过调研走访形式不仅对基层落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》起到促进、监督作用，而且还发挥社会舆论引导作用的基本功能。
此次调研走访是为推动形成“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”的食品安全工作格局，提高食品安全现代化治理水平。同时，还将开设“贯彻地方领导干部党政同责 社会共治开创食安新时代”的专题，覆盖全国各级行政区，专访各级党委、政府主要领导干部。
山西省局党组成员、市场监督管理局副局长王德立、食品安全协调处处长曲晨波、食品生产安全监督管理处副处长王柱、食品流通监督管理处处长孙兰草、餐饮监督管理处处长许锋、食品安全抽检检测处处长刘宗超、宣传与应急管理处处长王飞、宣传与应急管理处副调研员卓剑等参加了此次食品安全座谈会。
座谈会上，山西省市场监管局各处室人员分别从单位基本情况、部门职能职责运行情况、行政审批制度改革工作情况、上级关于本系统改革的职责调整情况、其它情况等五个方面向调研组汇报了部门职责、职能运行情况等，调研组领导对相关内容进行了座谈了解。
会上，山西省市场监督管理局食品安全协调处处长曲晨波表示，山西省委、省政府对食品工作高度重视，研究制定关于落实食品安全党政同责意见。对此，各处室、成员单位通过简报形式督促、落实。山西省政府工作要点会议召开以后，山西省市场监督管理局根据国务院的要求，加大、加严考核内容，改进督查和考核工作，优化考评体系，制定实施食品安全综合协调工作计划等。
山西省市场监督管理局餐饮监督管理处处长许峰表示，对于党政同责情况的落实，山西省省局积极贯彻《食品安全法》及国家总局《网络食品安全违法行为查处办法》，进一步规范网络餐饮服务经营行为，强化落实网络交易第三方平台和餐饮服务经营者食品安全主题责任。对内加强学习，对外加强宣传，落实规定过程中，强调业务指导，突出地方的责任。
目前，餐饮行业持证服务单位78305家，特大型43家，大型1213家，中型6700多家，集体食堂（含学校食堂）14200多家。餐饮监管中，主要运用了风险管理手段与模式，通过加强风险研判、风险分析、对策研究和隐患排查进行严格防控。
首先，学校方面采取4+2组合拳制度，压实主题责任人，从严要求，并通过体检式检查实现全省全覆盖。通过视频、网络等方式实现明厨亮灶。增强学生食品安全意识、防范意识，广泛宣传引导，加强食品安全相关知识宣传，并制作食品经营单位主体责任清单，督促食品经营者切实履行“第一责任人”主体责任，畅通投诉渠道，鼓励群众投诉举报食品违法行为。
其次，在网络订餐方面实行信息化监管，开展食品安全净网行动、建立常态化监管机制等进行“信息化+监管”规范网络订餐经营秩序，实现食品安全监管全覆盖。开展排查摸底，全面摸清底数。对摸排出的网络订餐单位，监管人员重点检查三证的持证情况。及时实行智能化信息监管、开展食品安全净网行动、建立常态化监管机制等进行“信息化+监管”规范网络订餐经营秩序等。
再次，年夜饭方面，对承办“年夜饭”的餐饮单位落实进行摸底登记，包括订餐桌数、就餐人数、主要菜品等，纳入重点监管范围，做到年夜饭食品安全保障“心中有数”。截至目前，全市承办“年夜饭”的餐饮单位有5339家，2018年全年查处865家，立案4家。
山西省市场监督管理局食品安全抽检检测处处长刘宗超表示，对于党政同责不仅心里有底了，而且也更有谱了。
第一，在责任制的推广方面，责任科室具体抓,层层落实食品安全监管责任制。在强化核查处置方面实施2加强1链接机制；
第二，数据应用方面，通过抽检分析、数据分析积极拓宽风险信息来源渠道，通过监督抽检、日常监管、案件查处、投诉举报、行业企业反映、舆情监测等途径广泛收集信息，并及时核实信息的准确性和真实性。通过应用食品抽检信息大数据计算风险指数等方式，精确判断风险等级，并采取对应的风险提示、风险防控、应急处置等措施。
第三，出台责任制，通过食品工作的风险点，加强廉政建设。同时加强与卫计、农业、质监、工商、出入境检验检疫等相关部门的联系，及时通报风险警示信息，联合行动，共同实施风险预警措施，明确各处室责任制。按照“四个最严”的要求，持续加大抽检监测力度，对不合格产品和企业，以“零容忍”的态度进行查处，努力为人民群众“舌尖上的安全”把好关。
对此，山西省局党组成员、市场监督管理局副局长王德立表示，对于党政同责近年来，市场监督管理局各项工作扎实开展，在服务企业、服务广大群众的工作中传承了优质服务的传统，尤其是今年，不断深化、改革，强化了日常协作和信息互通共享，着力推进了食用农产品产地准出、市场准入机制、产销衔接机制和食物中毒事件联动调查机制建设。同时，创建了地区的日常考核等制度，加强了对风险监测覆盖区域、覆盖业态、覆盖环节、覆盖品种和监测频次、监测项目的分析研究，提升风险监测效果，风险交流和风险预警，深化排查治理。
同时，党组成员、市场监督管理局副局长王德立表示，把利用食品检验数据开展食品安全风险分析与预警作为食品安全科学监管工作的一项创新性工作，对进一步提升山西省食品安全监管能力和服务水平具有重大的意义，各部门进一步开拓思路、创新方式、积极探索、不断改进，使食品安全风险预警体系建设更加科学，从而形成善用“大数据”成就食品安全“智慧监管”的新局面。
调研中，党组成员、市场监督管理局副局长王德立还表示，前段时间党中央国务院联合印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，将食品安全纳入地方党政领导干部政绩考核内容，对党委政府抓食品安全工作提出了新的更高的要求。他要求市有关部门注重食品检验机构的能力建设，特别是要在实验条件和人才政策上给予大力支持，为打造一流食品检验机构而不懈努力。
王德立强调，目前，山西省各区县（市）都出台了配套实施细则，山西全省辖11个地级市,23个市辖区，11个县级市、85个县全面抓好贯彻落实。从严从实从细加强市场监管，确保食品药品安全，让人民群众放心。（谭妮）
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