“全国网络交易监测平台”上线启动仪式在浙江举行

 中国食品安全网讯 （记者 连待待 戴正聪） 11月5日，“全国网络交易监测平台”上线启动仪式在浙江省人民大会堂举行。国家市场监管总局秦宜智副局长（正部长级）、浙江省人民政府王文序副省长共同按下启动仪，标志着“全国网络交易监测平台”一期功能正式上线运行。国家市场监管总局、浙江省人民政府、浙江省有关部门、全国各省市市场监管局及全国主要电商平台代表参加启动仪式。

2017年，原国家工商总局与浙江省政府正式签署《共同推进浙江网络经济健康发展战略合作协议》，共同议定在浙江建设“全国电子商务监测中心”。2018年，国家发改委做出批复，“电子商务信用建设工程”纳入国家数字经济试点重大工程项目。2019年，国家市场监管总局委托浙江省局在此基础上开发建设“全国网络交易监测平台”。平台建设包括了“网络交易监测系统、移动和社交监测系统、电子证据管理系统、大数据共享交换平台、电商主体信用系统、网络交易监管协同平台”等六大业务系统，以及“统一应用支撑系统、运维管理系统、安全保障系统”等三大辅助系统。

“全国网络交易监测平台”是大数据和人工智能等前沿技术在网络监管应用的一次全新探索和实践。平台建设坚持高起点规划，聚焦最前沿信息技术的发展趋势，聚力最新技术成果的集成应用，聚能技术与业务的深度融合。以大数据为驱动，运用分布式采集和爬虫技术，通过数据感知、动态模拟，多方位采集海量信息数据；以云计算为算力，对全互联网大数据信息进行云存储和运算，实现上亿级商品图片及海量风险信息的计算处理；以人工智能为支撑，综合运用图形文字识别、相似图比对、关键词搜索、语义分析等基础算法，对风险数据进行有效识别判别；以区块链技术为保障，对电子数据进行可信保全与存储。

全国网络交易监测平台上线后，将可逐步实现多项监测功能。网络经营主体监测功能。“每家网店都将通过系统进行实名校验”，监测获取全国主要电商平台网店，以及移动社交电商、小程序、移动应用等网络经营主体信息，通过与总局主体信息库的比对校验，判别电商主体的真实合法，做到底数清、情况明。网络客体行为监测功能。“各种网络违法行为都可能被定位追踪”。通过开发人工智能违法行为风控模型，有效提取违法可疑特征，对风险较高的网络违法行为进行定向监测，及时发现和锁定违法风险和涉嫌违法线索。首期功能上线，将先期对网络禁限售商品、网络虚假宣传、网络价格违法、知识产权侵权、网络传销等五种网络违法行为实施监测。电子数据存证固证功能。“各项操作流程经电子存证都经得起司法检验”。运用区块链技术对PC端及移动端涉嫌违法的网络交易主体和商品信息进行固定和存证，确保监测数据可追溯、可证明、可信赖，无法篡改。分析研判预警处置功能。“各种网络交易风险都可能纳入预警预测”。通过海量监测数据的分析处理，及时发现苗头性、趋势性的网络交易风险，为网络监管部门提供风险预警和风险提示，以达到网络违法风险早发现、早预判、早处置和早化解的目标。数据交互协同联动功能。“各项有效数据都会相互联通共享”。平台将构建联通各电商平台、市场监管部门及各业务系统的数据交换枢纽和大数据高速公路，支持跨区域、跨系统、跨部门的数据交换和协同联动，实现多元、多层、多维的网络监管协作和数据互联共享。大屏展示可视化功能。“各项监测成果将显示在监控屏幕上”。多主题、多维度显示监测所采集数据及分析结果，按照经营主体、商品类目、重点地域、时间演进、产品属性等向度进行多维度立体展示。

浙江省市场监管局有关负责人介绍了平台试运行期间发现的典型案例：某网店销售标价为1000元的华为HUAWEI P30 Pro手机，被系统通过价格模型监测发现，系统进而定向采集售后评论、退换货记录、产品宣传等相关信息，通过大数据聚合分析判断属于疑似假冒华为手机。某公众号发布宣称“高回报、高收益”的招商项目，被移动社交监测系统监测锁定，系统通过分析该公众号内容发现存在“人头费”的有关表述，进一步通过对该公众号转发链路分析发现有近万人参与传播，系统初步判断存在疑似网络传销风险。

十九届四中全会作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强调坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。建设全国网络交易监测平台，正是对推进国家治理体系和治理能力现代化的具体贯彻和有力行动。通过网络监测平台的建设，把大数据、人工智能、云计算、区块链等最新技术深度应用在市场监管的前沿领域，对提升网络市场的监管能力和风险预控能力，加强网络空间治理体系建设，持续优化网络营商环境具有重大意义。