开启人大代表精准履职的象州实践

“她是人大的‘特色功能直通车’！哪里需要，就到哪里去；群众需要什么，她就帮什么！”群众对她的评价，如今在象州大地上广为流传。
她就是——2018年4月，广西壮族自治区象州县人大常委会创新建立的“象州县人大代表流动工作站”。
这是象州县人大常委会充分利用“代表流动工作站”平台，拓展和巩固新时代人大代表履职平台建设，更好发挥人大代表作用的一次实践探索。
坚持以人民为中心　精准定位
人大代表来自人民、根植人民、服务人民，人民群众是否满意是检验代表履职成效的重要标尺。只有大胆创新平台建设，建好代表服务群众的“直通车”，才能更好地为代表履职做好服务；只有打通代表服务群众“最后一公里”，把代表工作做到老百姓的家门口，才能更有效地为群众排忧解难。
代表流动工作站的科学定位：她是一个县级人大代表履职平台，是象州县现有“代表履职活动中心”代表之家”“代表工作站”三级代表履职平台的一个创新和补充。工作站组成人员为：驻象州县的自治区和市级人大代表、象州县人大常委会组成人员、县人大代表中的专业人才。活动范围为：整个象州县辖区。活动内容为：以不同区域群众最急需的领域作为活动内容。活动形式为：以法定与便民相结合的灵活不一的方式。代表流动工作站旨在通过整合、优化、共享全县范围内的各级人大代表中的专业人才资源，聚焦“四问四促”，最终达到“代表规范高效履职，群众广泛及时受益”的目的。
代表流动工作站的成立，使象州县人大代表履职平台建设实现了县、乡、村、屯四级全覆盖，全县共有平台147个，其中县级1个、乡镇级11个、村级123个、屯级12个，为代表履职尽责提供了更广阔的平台。
突出代表专业特点　精准分组
充分尊重代表的主体地位，发挥他们的智慧专长，服务于乡村振兴，是县级人大常委会贯彻落实党的十九大报告提出的乡村振兴的新课题。
代表流动工作站成立后，首要是组建了一个80人的代表智库；同时，根据人大代表专业特点，分编为政治法律、财政经济、农业农村、教育科技、卫生食安、旅游文化、社会事务等8个专业小组。
为确保活动具有针对性、专业性，各专业小组负责对全年各代表小组的活动进行计划，并对专题活动进行策划、组织。如，教育科技小组组织开展“聚焦脱贫攻坚，科技兴农人大代表在行动”专题活动，组织具有水果技术特长的代表到果园开展水果种植技术的一对一服务和农业法律法规咨询；政治法律小组组织开展“聚焦法治，助力平安象州人大代表在行动”主题活动，组织具有法律知识专长的代表走到街头，向群众宣传法律，现场解答法律问题，收集群众对法治政府建设的意见建议。
代表流动工作站的专业小组活动充分展示了人大代表服务基层群众的扎实作风和能力水平，代表们找到了自豪感、荣誉感，为民履职、学比赶超的思想意识得到提高，自身履职水平得到进一步提升。
围绕中心服务大局　精准选题
代表流动工作站开展代表小组活动以来，坚持围绕党委、政府的中心工作，聚焦群众关注的热点、难点，选准活动的主题。
近两年，象州县的砂糖橘产业发展迅猛，群众急需技术上的帮助，也有很多在发展中遇到的问题、难题需要反映和解决。因此，代表流动工作站选择在砂糖橘专业村——中坪镇柳村，开展“聚焦脱贫攻坚，科技兴农人大代表在行动”。群众对此次活动评价：“这样的活动才是真实的，这才是真扶贫。”
实践证明，精准”才能出实力，见实效。一把钥匙开一把锁”，只有找准群众的需求，才能提供针对性的帮助，多元化的服务项目只有落在恰当的地方，才能让群众满意，取得实效；只有发现代表的特长优势，用准资源，使“好钢用在刀刃上”，才能激活代表履职动力，达到事半功倍。
注重上下联动发力　精准实施
代表流动工作站设领导机构，站长由县委书记担任，副站长由县人大常委会领导班子成员担任，各专业小组组长由县人大机关办委负责人和专业代表担任。工作站下设办公室，办公室主任由县人大常委会选联工委负责人担任。
代表流动工作站作为县一级人大代表履职平台，在人力资源、组织水平和活动经验等方面都有很大的优势。自建立以来，工作站先后围绕全县脱贫攻坚、重大项目建设、乡村振兴、食品安全、水果产业发展、全域旅游发展、社会稳定等方面制定年度工作计划，每次活动由办公室统筹，相关专业小组具体负责，人大机关办委、乡镇人大配合完成，活动实效十分明显。
代表流动工作站共组织开展学习培训3次、视察1次、巡查1次、调研2次、执法检查1次、“四问四促”主题实践活动4次。参加活动的各级人大代表360多人次，走访、服务群众5000多人次，发放宣传资料1万多份，收集群众意见、建议65条（已经办理回复53条），较好地解决了一批群众关心的热点、难点问题。