厦门市市场监督管理局召开全市市场监管工作会议

中国食品安全网讯（陈雪松 章锦标 记者陈家华）近日，厦门市市场监督管理局召开全市市场监管工作会议和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会。会议总结了2022年工作亮点，回顾五年来工作成绩，明确2023年工作重点，部署“三争”行动。

厦门市市场监管部门对标国际一流营商环境，持续深化“放管服”改革，推出多项创新举措，着力营造宽松便捷的准入环境。在自贸片区试行商事主体登记确认制；福建省率先推出电子营业执照生成二维码功能；市内地址迁移实现“进一扇门、办两地事”；加快推进证照分离改革，全省率先将仅销售预包装食品的“食品经营备案”纳入“多证合一”全程网办……2022年，厦门市新增商事主体17.2万户，同比增长17.6%。全市实有商事主体84.7万户，同比增长10.4%，其中企业43万户，同比增长4.6%。

厦门市市场监管部门大力推进实施知识产权强市战略、质量强市战略、标准化战略，服务厦门市“4+4+6”现代化产业体系发展。市食药检院扩建暨医疗器械检测中心项目取得实质性进展；MicroLED直显屏超高清NQI关键技术应用示范项目获批国家重点研发计划；智能网联检验检测公共服务平台进入国家发改委重大项目建设库，获中央财政支持；获批筹建全省首个省级海洋高端装备产业计量测试中心；国际标准服务站（金砖创新基地）落户厦门，成为全国首批5家之一。国家知识产权保护示范区建设进入第二轮遴选，中国（厦门）知识产权保护中心完成核验。国家电商知识产权运营中心正式揭牌，首期项目“知识产权数字商城”实现试运营。同时，厦门市市场监管局还牵头制定出台专业标准化技术委员会管理办法、培育团体标准及企业标准指导意见，批准筹建7个技术委员会，首次评选10项优秀团体标准，助力企业占领行业制高点。

检查现场 图片来源：厦门市市场监管局

厦门市市场监管部门把防风险保安全守底线作为市场监管的首要任务，牢牢扛在肩上、抓在手上。深入开展民生领域“铁拳”行动、打击整治养老诈骗专项行动、医疗美容行业突出问题专项治理、双打专项行动等，全年立案4469起，罚没4196万元。对涉企违规收费开展整治行动，清退多收费用238万元，实施经济制裁160万元。全年共抽查市场主体1.2万家，依法处理4183家。清理吊销长期失联企业1.3万家，撤销各类虚假登记905起。厦门市企业年报率97.76%，连续两年位居全省第一。与此同时，积极推进实施包容审慎监管，制定减轻处罚、从轻处罚、免予行政强制三张清单涉及60个事项，出台轻微违法行为不予处罚2.0版共129个事项，进一步降低市场主体轻微违法行为容错纠错成本。全年共办理相关案件1161起。厦门12315、12345平台全年共登记各类信息45.2万件，其中投诉12.2万件、举报5.5万件，为消费者挽回损失8126万元。

检查现场 图片来源：厦门市市场监管局

厦门市食品抽检覆盖率提高至9批次/千人，福建省食安委对厦门市评价性抽检合格率100%，“一品一码”追溯、“明厨亮灶”覆盖率超90%，均全国领先。供厦食品安全标准体系入选首届厦门市依法治理十佳典型示范案例，已发布55项高于国标的供厦标准，37家企业351种产品通过“鹭品”评定。市市场监管局制定发布预包装冷藏膳食团体标准，预计今年冷藏膳食经营企业产值将由4亿元增长到10亿元。在全省率先上线涵盖各业务条线、全市商事主体的一体化智慧监管平台，实现“一图尽览”、风险预警和移动监管全覆盖。对15个农贸市场及1572家零售连锁药店实施远程智慧监管。持续完善特种设备安全智慧监管系统，电梯智慧码覆盖率100%，电梯电子维保率超过97%。全国率先在952家生产企业中试行风险分级管理，在全省率先制定产品质量监督抽查结果处理工作办法。在服装行业选取48家企业试点开展质量技术帮扶“提质强企”行动。开展质量问题“清零”行动，帮扶企业解决质量问题153个。组织开展药品安全专项整治行动，排查风险隐患217个，立案148起。统一监督销毁家庭失效药品11.6吨。创新医疗器械生产企业备案前指导服务机制，帮扶企业12家。进口普通化妆品备案数量占全省70%。

五年来，厦门市场监管部门释放机构改革合力，立足优化营商环境，助推产业发展，维护市场经济秩序，守护安全底线等使命，勇立潮头，勇毅前行，夯实市场监管事业发展之基，在攻坚克难中彰显使命担当。群众食品安全满意度从65.4%提升到历史新高91.7%，质量工作、食品安全、双打工作在全省考核中均获评A级，“开办企业”和“市场监管”两项营商环境指标连续两年位居全国前十，全国百城消费者满意度连续四年位居全国前十。面对疫情大战大考，勇于担当、敢于创新，主动兜底加强社会面管控，《医疗器械出口备案表》作为通关凭证的长效解决方案被海关总署采纳，全国首创“一码通行”模式，进口冷链食品一体化防控经验得到国务院联防联控机制督导组的充分肯定。

这期间，厦门市场监管部门斩获多项荣誉：消费者权益保护处（12315投诉举报中心）被党中央、国务院表彰为全国“人民满意的公务员集体”，获中宣部命名“第七批全国学雷锋活动示范点”。质量工作、商事制度改革先后于2019年、2020年获国务院真抓实干成效明显地方督查激励。获批国家食品安全示范城市。入选国家知识产权强市建设示范城市。市场监管领域跨部门综合执法模式作为国内贸易流通体制改革发展综合试点经验，在全国复制推广。“食品安全全链条智慧监管机制”被总局评为十大智慧监管创新举措。海沧区被总局确定为第一批全国商业秘密保护创新试点地区。

一年春作首，万事行为先。厦门市市场监督管理局党组书记、局长许国华表示，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是厦门努力率先实现社会主义现代化的关键之年，厦门市场监管部门将把“三争”行动作为贯穿全年工作的一条主线，深学争优强引领、敢为争先求突破、实干增效谱新篇，努力打造一支本领高强、素质过硬的市场监管队伍，紧扣党的二十大提出的“建设全国统一大市场”这一目标，持续优化营商环境；在质量强国战略中，不断加强市场监管检验检测能力建设，夯实战略基础硬支撑；在知识产权战略中，不断加大知识产权保护力度，不断培育高价值专利；充分运用“法治监管、信用监管、智慧监管”等手段，坚决守护与人民群众利益息息相关的“食品安全、药品安全、工业品安全、特种设备安全”底线。厦门市场监管部门将全力为实现一季度“开门稳”“开门红”提供高质量的市场监管保障，为厦门率先实现社会主义现代化开好局、起好步、贡献更多力量。