甘肃省金昌市2022年食品安全工作综述

中国食品安全网讯（金昌市市场监督管理局 林建红）2022年，金昌市持续巩固和拓展“省级食品安全示范城市”创建成果，不断完善“从农田到餐桌”全链条、全过程、全方位食品安全监管机制，在“食安金昌”建设、重要农产品保障、重大食品安全活动保障、文明餐桌行动、企业规范化管理水平、农贸市场提升行动、校外托管场所管理、农村集体聚餐治理、“三小”综合治理、部门协同配合等十个方面取得了新成效。

“食安金昌”建设成效显著。金昌市分别于2017年5月、2021年4月被认定为省级农产品质量安全城市和省级食品安全示范城市；永昌县分别于2016年12月、2021年4月被认定为首批国家农产品质量安全县和省级食品安全示范城市；金川区分别于2018年1月、2021年4月被认定为省级食品安全示范城市和省级农产品质量安全区，提前两年完成“双安双创”任务。率先在全省出台《金昌市巩固提升甘肃省食品安全示范城市创建成果实施意见》，健全了创建工作长效机制，促进了食品安全示范城市创建工作步入制度化、规范化、科学化、常态化的深度治理。2022年8月，金昌市被国务院食安办列入第五批国家食品安全示范创建推荐城市名单。12月8日，中共金昌市委、金昌市人民政府出台了《金昌市创建国家食品安全示范城市实施方案》，提出金昌市“6912”创建计划（即健全六大体系、实施九大工程、开展十二项行动），成立由市委、市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，市直相关单位为成员的市创建工作领导小组，统一领导创建工作。

重要农产品保障水平稳步提升。永昌县被列为全省肉羊产业优势产区、奶绵羊产业优势特色区域，金川区被列为全省奶牛产业优势产区。奶绵羊、万头牦牛养殖基地及牛羊肉等一批项目建成投用，获得国家级“三农”领域产业示范试点创建命名7个，永昌县被认定为省级现代农业产业园，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地5个、万亩规模化生产基地7个；粮食播种面积和产量实现“双提升”；蔬菜种植面积38.02万亩，产量达130万吨；畜禽总饲养量、肉蛋奶总产量同比增长22.38%、54%，“面袋子”“菜篮子”“肉案子”“奶瓶子”等安全保障水平持续提升。

重大食品安全活动保障圆满完成。顺利完成“1·27”“第二十四次金川科技攻关大会”“兰洽会”等重大活动食品安全保障10场次、48餐次、9800余人次，完成快速检测341批次，重大活动保障工作得到上级有关部门充分肯定。

文明餐桌行动引领新风尚。推行“公筷公夹”“小份菜”“分餐制”“半份菜”，采取店堂有宣传、餐桌有标识、点菜有提醒、剩菜要打包等措施。配备分餐夹5万多个，张贴“文明餐桌 厉行节约”“节俭养德 文明用餐”等内容的宣传海报4万多张，摆放“文明用餐 杜绝浪费”提示牌1万多个。制作了《各取所需 食堂小碗菜方便又节约》《金昌：筑牢疫情防控防线 倡导文明用餐风尚》等专题片，分别在相关媒体上刊登、播放，全力营造文明用餐的良好氛围。

食品生产企业规范化管理水平进一步提升。在全省率先出台《金昌市食品生产企业食品安全主体责任清单》《金昌市食品生产环节风险隐患和监管措施清单》《金昌市食品生产监督检查操作指南》，明确了73项企业主体责任、53个风险隐患和监管措施，统一规范日常监督检查标准和风险管控措施，食品安全规范化、精细化、精准化水平进一步提升。

农贸市场提升行动标准化推进。按照农贸市场经营秩序良好、环境卫生净好、食品质量安好、治安消防完好、文明程度常好的“五好”标准，对市区11家农（集）贸市场开展了整治提升行动，建成标准化农（集）贸市场2家。

校外托管场所管理更加规范。站在群众关注、家长关心、社会关怀的立场上，修订完善《金昌市校外托管场所管理办法》，进一步明确市场监管、教育、卫健、公安、住建等部门的工作职责，统一托管标准，全面规范49家校外托管场所行为，确保孩子吃得放心、安心和舒心。

农村集体聚餐治理更加有效。按照“安全可控、营养均衡、反对浪费”的原则，永昌县选择具有冷食类食品制售许可的餐饮服务单位就餐，努力将农村集体聚餐的食品安全风险隐患消除在萌芽状态。金川区双湾镇成立“乡村厨师协会”，采取协会统一管理、监管部门督促指导、经营者自律相结合的方式，努力构建“政府主抓、部门引导、协会自律、社会监督”的农村聚餐共治局面，农村集体聚餐食品安全事件实现零发生。

“三小”综合治理水平显著提升。实施小作坊提升改造工程，293家食品小作坊对加工环境、设施设备和制度执行等方面进行了自主提升改造，改造率达79.62%，积极探索“五把关”模式（严把原料进货关、严把加工卫生关、严把工艺标准关、严把质量检验关、严把产品追溯关），采取“四监督”措施（实行业主自我监督、小作坊日常监督、行政执法监督、消费社会监督），金川区以龙泉市场改造为契机，全面打造食品生产加工小作坊集中生产加工园区；按照“集中经营、集中管理”模式，建成15家“美食+安全+文化”小餐饮食品安全示范区，264家餐饮单位入驻经营，逐步形成小餐饮集约化发展态势。按照“统一车体标识、统一摆放标准、统一经营时间、亮证经营”要求，在居民小区、便民市场等附近区域合理设置早餐摊点位置127个，切实消除早餐摊点“四乱三超”（乱占、乱摆、乱放、乱挂，超面积设置、超时间经营、超许可范围经营）等问题，早餐摊点治理显成效。

部门协同配合更加有力。市政协对食品安全工作进行专题视察，着力推动全市食品安全监管工作高质量发展。市纪委监委聚焦食品药品安全领域人民群众关切的难心事、烦心事，确定10个重点方面开展专项整治，着力纠偏治乱。市委组织部、市食药安委办联合举办食药安全战略专题培训班，有效提升市食药安委各成员单位工作人员的履职尽责能力。出台《关于加强行政争议实质性化解衔接配合工作的办法（试行）》，严格规范市检察院、市司法局案件移送和办理程序。印发《金昌市市场监管与公安部门联动执法协同合作框架协议》，健全公安、市场监管部门联动机制。