中国食品安全网讯（全国食品安全监管信息员 徐勇 李擒虎）四川省眉山市丹棱县市场监管局积极发挥市场监管职能作用，以稳市场主体为抓手，聚焦助企纾难解困、扩大有效需求、优化日常监管，提振市场主体发展信心，激发市场活力，为全县经济社会发展增添“稳”的力量。
做好准入文章。推行市场主体全生命周期服务体系，实施商事登记“一日办结”和“极简注册”服务，全面实行企业设立登记“一网通办、一日办结、一窗领取”，通过取消审批、审批改备案、实行告知承诺等方式分类推进涉企经营许可审批改革，食品经营许可实现远程核查“零跑腿”。实行承诺容缺受理，对不涉及前置许可的行政审批事项，经申请人书面承诺补齐申请材料，予以先行受理，受理15家市场主体承诺容缺行政许可审批，推动全县实现“个转企”30户、新增市场主体1440户。制定优化办事流程、提高审批效率。申请符合法定形式，申请材料齐全的，企业开办时间实现线上登记4小时办结，线下登记1个工作日办结。印章刻制实现2小时办结。同时，推进企业简易注销登记改革，简易注销公示期由原来的45天缩减至20天，资料齐全确保企业注销登记4小时内完成。
做好服务文章。持续深入开展重点企业服务调研，按照“一企一策”模式，提供市场监管全领域、全流程服务，切实解决一批事关企业生存和发展的问题。围绕促进小微市场主体发展的需求，梳理归集各部门税收支持、降低经营成本等系列纾困政策24条，发放线下“助企纾困明白卡”1.1万份，联合经开区组织300家市场主体开展线上政策宣讲，让惠企政策“找得到”“看得懂”。知识产权质押贷款评估费、保险费按实际发生费用的50%补贴，同一单位年度补贴不超过10万元；专利权、商标权出质质押融资的企业，还本付息后，按贷款额度分档补贴；鼓励合作银行向中小微企业发放贷款。加强知识产权质押融资入园惠企，推动知识产权质押融资集合授信。每月组织一次政银企融资洽谈会，助力破解中小微企业融资难、融资贵的问题。在全县选取20家拥有知识产权的中小微企业开展“零成本”专业知识产权托管服务，向中小微企业定期免费推送相关专利导航分析报告等成果，及时发布区域、行业和企业知识产权预警信息，指导中小微企业加强知识产权保护。
做好监管文章。持续推进精准长效监管，针对海洋、生物医药、生命科学等新区特色新兴产业发展实施包容审慎监管，完善包容期管理、“容错”管理等能动审慎的执法监管机制，对未明码标价、无产品执行标准号等57项轻微违法不予行政处罚或减轻处罚，累计指导825家市场主体纠正轻微违法行为。对水电气等公用事业、行业协会商会及中介机构等重点领域开展涉企违规收费专项检查，依法查处涉企违规收费4项，退还违规收费168.2万元，持续为市场主体减轻负担。发挥“互联网+监管”作用，运用大数据手段，加强市场主体数据汇集和动态分析，建立智慧化预警触发机制，除大数据预警、投诉举报、移送交办、“双随机、一公开”等触发执法外，原则上不进入企业检查。在各级市场监管部门开设年报咨询窗口，对2022年逾期未年报行为，原则上不处罚。对非主观故意错报的年报数据，不认定为隐瞒真实情况、弄虚作假，不列入经常异常名录。对受疫情影响无法正常生产经营的市场主体，不予吊销。
做好促销文章。为维护公平竞争的市场秩序、促进平台经济健康发展，今年，市场监管部门将积极推进《电子商务平台管理规范》，出台线上线下一体化监管工作实施意见。深入开展放心消费示范活动，升级无理由退货平台功能，推动线下购物无理由退货覆盖更多商户、更多消费场景。同时，畅通消费者投诉举报渠道，优化消费纠纷解决流程与反馈机制，以放心消费环境促进消费。培育放心舒心示范店10家，示范乡村1家，示范景区1个。确保12315热线24小时人工在线值守，畅通消费者投诉举报渠道，今年以来处理消费者投诉举报473件，满意率93%。
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