为进一步夯实粮食安全根基,淮安市纪委第八派驻纪检组与市发改委同向发力,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,做细做实日常监督、做强做严巡察整改,以案为鉴、以案促改,不断完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效监督管理机制。尤其是涉粮巡视问题反馈以来,派驻纪检组加强督促指导,整改工作取得显著成效,全市粮食储备体制机制改革快速推进、粮食监管力量有效增强、仓储设施面貌大幅改善,粮食安全责任不断压紧压实。
高位推进,压实巡察整改责任。在掌握吃透有关“涉粮”改革的目标任务、最新政策、有关案例、群众反响等情况基础上,派驻纪检组推动市发改委党组召开“涉粮”整改专题民主生活会,聚焦关键人员、关键节点,对发现的问题逐项过堂,坚持完成一个、销号一个,从源头上保证专项整治走深走实。细化整改措施,分解落实任务,压实工作责任,实现整改事项清单化、项目化、具体化,确保整改举措真管用、能落地。明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实、事事有回音。
聚焦重点,确保“良田”回归“粮田”。有针对性地开展重点监督和专项监督,做到方向明确、目标明确,通过明察暗访、约谈督促、警示教育等形式对症下药、靶向治疗,及时下发《关于再次推进新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目验收进度的提醒函》,要求相关县区落实好项目属地责任,资金足额拨付到位,确保圆满完成建设任务。
增强威慑,灵活运用“四种形态”。为防止监督失之于软、失之于空,派驻纪检组与市发改委持续联合开展全市政策性粮油库存情况的检查性督导,通过批评教育、责令检查等手段,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时坚持问题导向,用好监督执纪利器,通过主动列席、座谈走访、实地查看、突击检查、征求意见等方式,着重发现粮食库存管理薄弱环节和各类风险隐患,做到问题不查清绝不放过、整改不到位绝不罢休。
以案促改,建立健全监管机制。将党委主体责任和纪委监督责任相结合,通过案例剖析,查找制度漏洞,先后出台《淮安市地方储备粮管理制度》《淮安市粮食购销规范》《最低收购价粮食收购规范》《关于建立健全粮食流通协同联动监管执法机制的实施意见》等制度,全流程规范地方储备粮管理和粮食收购等工作;印发《关于促进粮食经纪人健康发展的意见》,推出全国首个以“节粮减损”为主题的特色专题网站,从全局和整体角度消除问题产生的土壤,实现人员整合、信息互通、成果共享,打造“联系常在、互动常在、监督常在”的日常监督新格局。(李曦 朱晖)