中国食品安全网讯(查春霞 记者张坤)为深入推进营商环境优化升级一号改革工程,提高监管效能,九江市在全省率先推动并实行工许获证企业产品质量信用风险分级分类监管,有效减少了对企业正常经营活动的干扰,加速推进了产品质量安全监管体系和监管能力现代化。
统一评分标准,精准划分类别。制定出台了《九江市工业产品生产许可证获证生产企业产品质量安全信用风险分级分类监管指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),建立了科学评价指标体系,把产品质量安全目标与经营信用目标细化为25个具体指标,对风险等级不同的指标赋予不同的权重分值,根据评定得分不同,将工许获证企业分为ABCD四类。A类企业为优秀自律企业,B类企业为良好自律企业,C类企业为具有基本产品质量保障能力的企业,D类企业为产品质量安全主体责任保障能力较差企业。目前,已全面完成了全市现有的110家工许获证企业的分级分类,其中A类企业55家,B类企业51家,C类企业2家,D类企业2家。
区分检查频次,实施差异化监管。对A类企业只是按照法律规定每年开展一次例行巡查,不开展任何其他形式的检查;对B类企业,除按法律规定每年开展一次例行巡查外,还将该类企业列入“双随机、一公开”监督抽查名单,并要求该类企业通过提供书面报告的方式对其落实专项治理要求进行书面检查。对C类企业,每年开展两次日常巡查和专项治理实地检查,并将该类企业列入当年度市级产品质量“双随机、一公开”监督抽查企业名单。对D类企业,每年至少开展3次日常检查和专项治理重点检查,并将该类企业作为当年度市级产品质量“双随机、一公开”监督抽查重点关注对象。
实施动态调整,鼓励改进提升。原则上,以年为周期,根据每年分类分级监管结果和各相关部门的监管执法信息、奖惩信息,对每个企业进行重新评分,重新确定企业分类。在调整周期内,也可以视检查情况或者发生的重大突发情况对监管类别和监管方式进行及时调整,充分发挥分级分类监管的指挥棒作用,鼓励工许获证企业落实主体责任,强化全面改进提升。