中国食品安全网讯(平凉市崆峒区市场监督管理局 张有勤 赵婧)为有效解决全区食品生产经营“四小”业态(小作坊、小餐饮、小销售店、小摊点)存在的突出问题,筑牢食品安全防线,确保广大人民群众饮食安全和身心健康,平凉市崆峒区市场监督管理局多措并举,合力攻坚,高质量推进食品生产经营“四小”业态综合整治提升行动取得实效。
下好摸底排查“先手棋”,找准问题“挖病根”。针对全区“四小”业态纷繁杂乱、场所设施简陋、卫生条件差、安全隐患多的现状,区市场监管局研究制定了《崆峒区食品生产经营“四小”业态综合整治提升行动工作实施方案》,按照“一户一档”原则,以信息公示、索证索票、证照办理、卫生条件、添加剂使用、标识标注、分区管理等为排查重点,展开地毯式清查,全面排查食品“四小”生产经营店存在的问题,分门别类建立问题台账,针对不同业态、不同问题制定相应的整改措施,明确任务和时限,有力有序推进“四小”业态综合整治提升。
下好理实结合“基础棋”,教育培训“寻良策”。采取召开培训会、发放培训资料和实地观摩学习等方式,加强对“四小”经营者、从业人员和监管人员食品安全“双向”培训,强化《食品安全法》《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等理论知识学习,提高食品安全监管人员和从业人员法律法规和操作规范的知晓度、熟练度。同时积极借鉴“他山之石”,一方面,组织部分基层监管所所长、业务骨干、企业代表赴金昌市、张掖市、酒泉市和嘉峪关市实地考察学习先进工作经验,改变监管理念,提升经营者和监管人员管理能力;另一方面,在每周工作调度会上,组织监管人员和经营者实地参观学习各所率先打造的示范店,学习交流好的工作经验和做法,互促互学、整体提升,做到学有样板、干有标准,为“四小”业态综合整治提升打下坚实的基础。
下好力量调配“统筹棋”,联动协作“开新局”。采取“局所联动、合力攻坚”的工作模式,由包抓领导带队,抽组机关股室工作人员下沉到基层一线进行业务指导和帮助,及时研究解决整治工作中存在的突出问题,按照因地制宜、分类施策的原则,合力推进专项整治,对卫生条件、加工设备和场地布局条件相对较好的生产经营门店,指导和督促其健全管理制度记录、索证索票、色标及分区管理等细节问题,鼓励引导其改进生产经营条件,率先进行改造提升,打造示范店;对生产条件较差、存在问题较大的经营门店,因地制宜提出整改要求和时限,进行全面改造升级。
下好执法监管“关键棋”,疏堵结合“治顽疾”。坚持规范提升和严格整治相结合的原则,在全面规范提升的基础上突出整治重点,对无证生产经营、卫生脏乱差、污染环境、滥用添加剂、伪造食品标识等“四小”食品生产经营违法行为,坚持零容忍、出快手、下重拳、严惩戒,坚决予以取缔。同时,堵疏并举,全力打造食品小作坊集中加工区,对生产经营设施简陋、功能间不齐全、无环保和消防设施的家庭式小作坊,积极引导入驻集中加工区进行生产经营,实现中心城区食品小作坊由“小、散、乱”向“精、特、美”转型升级,由分散经营向集约化、规模化、规范化方向发展。
下好宣传动员“引导棋”,转变观念“固根本”。在“四小”业态综合整治提升行动中,始终坚持宣传引导为先,采取观摩学习、政策宣讲、现场指导、示范引领、典型曝光等多种方式,教育引导广大生产经营户正视差距,统一思想,提高认识,积极响应政府号召,主动进行自我改造提升。同时,扩大食品安全社会面宣传力度,提高整治工作的知晓率、关注度和共治共享参与度,为“四小”业态综合整治提升和全区食品产业高质量发展创造了良好的社会氛围。
从2021年至今,全局出动执法人员9816人次,检查食品生产经营单位5972户次,下达责令改正通知书66份,立案查处18户,取缔黑作坊31户,创建各类业态示范户83户、示范街区5条,完成了肉制品、面制品小作坊集中加工区的建设,目前已有52家食品小作坊入驻面制品和非清真肉制品集中加工区,清真肉制品加工区有42户签订协议。