近年来,福建省聚焦种源和粮食安全国家战略,发挥气候和技术优势,大力发展水稻制种产业,打造水稻制种强省。2022年,全省杂交水稻制种面积46.9万亩,产量预计超过8000万公斤,面积和产量连续5年保持全国第一。
强化政策引导,推动集聚发展。一是优化制种布局。制定推进种业振兴行动若干措施、“十四五”现代种业发展规划等,在三明、南平、龙岩等优势区域发展杂交水稻制种产业,编制三明市“中国稻种基地”发展规划,确立“核心区—重点区—辐射区”三区布局,制种面积超万亩的县(市、区)达12个,面积占92.3%。二是加强资金支持。从2015年起,省级财政每年安排2000万元专项支持稻种基地建设,整合粮食产能区创建、高标农田建设等项目资金,向制种基地倾斜,全省创建1个国家种业产业园、1个国家产业强镇。三是延伸产业链条。建设加工生产线15条、种子区域仓储物流中心,种子实现初加工100%、精加工20%,推动种子基地与休闲农业、乡村旅游互动融合,加快从单一的种子生产向制种产业全产业链发展。
强化规模推进,推动做稳做大。一是推进县企共建。实施制种大县奖励政策,推动制种基地县与种业龙头企业合作共建,先正达中国、隆平高科等全国水稻种子头部企业全部在福建建立稳定的种子基地,制种面积超3000亩的种业企业有38家,总面积36.1万亩、占全省的77%。二是推进规模连片制种。推进整村整镇规模制种,推动一企一村、一片一品种,全省建设千亩以上制种片120个、占全省的65%,相对集中的万亩以上乡镇12个,制种面积占45.9%。三是推进制种代理。率先创建职业化经纪人队伍,实行持证制种经纪人制度,探索形成“公司+制种经纪人(合作社)+农户+基地”制种发展模式。目前,全省杂交水稻种子生产和加工的农民合作社达50家、持证制种经纪人156个、专业化制种公司9家,天力种业成为全国最大的杂交水稻专业化代制种企业。
强化科技支撑,推动做优做强。一是提高制种技术水平。支持福建农科院、福建农林大学与制种基地开展深度合作,创新开发母本精准印刷播种、母本授粉后适时割除父本等农机农艺配套融合技术,开展制种农民技术培训,整体提升制种产量质量,制种单产高于全国平均水平10%以上。二是创新实施“烟后制种”。研发推广烤烟种植和水稻制种茬口衔接集成技术,提高制种生产效率效益,全省烟后制种面积20多万亩、占总面积的42.6%,亩均效益比单纯制种高30%以上。三是改造提升制种设施装备。全省建成高标准制种田30多万亩、占制种田的80%,大力推广水稻制种专用插秧机,改造用于烘干种子的烤烟房1万多座、年烘干种子占总产量的70%,布局建设15个区域种子服务站,全省制种耕种收综合机械化率超80%。四是建设精准气象服务平台。推进水稻制种气象服务全国试点,新改建气象观测站25个,建设制种气象智慧服务平台,为基地提供精准气象服务。
强化监督管理,推动环境净化。一是提升监管能力。制定加强杂交水稻种子生产基地种子质量监管若干措施,建宁等制种大县出台杂交水稻种子生产基地管理办法,制种优势区的市、县(区)全部建立种子质量检验检测站,配齐配强种业监管执法队伍。二是加强审核监控。及时对违规及不规范生产的种业公司和经纪人实施重点监控、通报警示;开展种子质量认证试点,2022年试点水稻品种2个,制种面积3000多亩,推动“好品种”转化为“好种子”。三是严打违法行为。深入开展种业执法监管三年行动,定期不定期开展种子生产督察检查等,组织跨部门联合执法,严厉打击种子生产经营违法违规行为,净化种子市场。