新疆沙雅县六大举措筑牢粮食安全根基

中国食品安全网讯（新疆维吾尔自治区农业农村厅综合执法监督局 王国忠）新疆阿克苏地区沙雅县地处天山南麓，塔克拉玛干沙漠北缘，总面积3.2万平方公里，现有耕地240万亩，是全国优质棉生产基地，历年来棉花种植面积稳定在180万亩以上，2022年达到194.5万亩，棉花产业是农民增收致富最重要的支柱产业。在南疆，像沙雅县这样特色优势产业明显、集中度高，甚至“一棉独大”的县（市）不在少数，如何确保粮食安全，沙雅县打出了一套“组合拳”。

讲政治，强化党政同责。沙雅县深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神，始终牢记粮食安全是“国之大者”，坚决扛起粮食安全政治责任，全面落实粮食安全“党政同责”要求，构建了党委统一领导、政府负责、行业部门具体落实、各相关部门齐抓共管的粮食安全工作格局。县委、县政府将习近平总书记关于粮食安全重要论述、涉粮政策法规文件列入理论学习中心组学习计划，常学常新，筑牢思想之基。县委常委会、政府常务会、县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组会议定期专题研究部署粮食生产工作。成立了由县委、县政府主要领导任“双组长”，分管领导任副组长，粮食、发改、财政、市场监督、农业农村等相关部门主要负责同志为成员的粮食安全领导小组，压紧压实各单位责任，强化协调联动，形成工作合力。今年冬小麦计划播种35万亩，较2022年增加8.66万亩，增长32.88%。截至10月7日，已播冬小麦13.7万亩，完成计划任务的39.14%。

调结构，坚持良田粮用。认真落实中央、自治区党委一号文件关于“永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”的要求，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，切实做好粮食生产功能区和重要农产品保护区建设，确保耕地不减少、质量不下降。加大高标准农田种粮推广力度，今年高标准农田种植冬小麦达到23.9万亩，占冬小麦播种面积的68%，较2022年增加17.4万亩，提高267%，凸现了良田粮用、粮食第一。

算细账，稳住种粮主体。坚决贯彻落实习近平总书记关于“饭碗要一起端、责任要一起扛”的重要指示，扎实开展粮食安全思想教育，积极宣传自治区、地区和沙雅县的各类政策制度及优惠政策，立足沙雅实际，谋大局、算细账，按照“人均一亩口粮地”的标准，在抓好基本农户粮食生产的基础上，重点引导企业、合作社、种植大户种植小麦，引导种粮主体认识到“小麦+复播玉米”收益略好于棉花，充分调动种粮积极性，逐步形成基本农户、生产经营单位、种植大户共保粮食安全的生产格局。各企业、合作社、种植大户主动承担今年冬小麦种植任务7.2万亩，占播种面积的20.57％。

重服务，实现提质增效。不断完善基层农技服务推广体系，建立“科技人员到户、技术要领到人，良种良法到田”的服务机制，依托专业技术人员联乡包村服务，积极开展科技兴农活动，做到小麦适时播种。大力推广小麦种植社会化服务，引进新疆尚善科技服务公司开展冬小麦全程农业技术服务3万亩。加大新技术推广应用，制定下发《沙雅县滴灌小麦种植技术规程》，大力推广小麦滴灌技术，组织新型经营主体建立小麦滴灌高产示范样板田2万亩。积极开展冬麦“干播湿出”技术示范，预计今年冬小麦滴管面积将达到25万亩，占冬小麦播种的71.42%，推广棉花倒茬地块滴水灌溉、“干播湿种”15万亩，完成技术培训1321人次。

强保障、夯实种粮基础。耕地是粮食生产的命根子，是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素，沙雅县以项目建设为抓手，树立耕地保护“量质并重”和“用养结合”理念，通过采取增施有机肥、套种翻压绿肥、秸秆还田、轮作倒茬和农药化肥减量等改良利用措施，增加土壤有机质和有效养分含量，改善土壤通透性，提高保水保肥与供水供肥能力，促进粮食增产和生态环境安全。积极推广高产小麦品种。研究制定冬小麦灌溉管理措施3个方面16条。县财政部门出资634万元，完成251眼机电井维修改造。截至10月7日，已储备小麦种子6000余吨，到位率75%；储备滴灌带1.85亿米，投入小麦播种机812台，全面保障冬小麦播种适时高质量完成。

掏真金，加大资金支持。为提高各类生产经营主体种粮积极性，降低种植成本，增加生产收益，沙雅县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室印发《沙雅县2022—2023年小麦种植实施方案》，县财政部门拿出“真金白银”投入到粮食生产，出台水费减收、种植补助、贷款贴息、价格补贴、新技术推广补贴、规模化种植补助、小麦秸秆和青贮饲料优先收购、项目倾斜等八大政策措施，加上国家耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴，小麦种植亩均可享受补贴447.8元以上，投入各级资金超过1.25亿元，最大限度保障种粮农民收益，保护各类种粮主体的积极性，同心共筑粮食安全。