中国食品安全网讯(韩野)市场主体是经济的力量载体,是稳就业的“顶梁柱”、经济増长的“发动机"。今年,长春市在统筹疫情防控和推动经济社会发展的双重任务下,印发《长春市市场主体培育壮大三年(2022-2024)行动方案》,确定长春市市场主体“量质双升”的发展目标,推进助企纾困和激发活力并举,推动市场主体培育壮大行动有序开展。
聚焦做大做强,带动总量增长
市场主体培育壮大工作由长春市市场监管局牵头推动,统筹协调各部门、各辖区创新推出各项激励政策,构建“1+N”政策体系,明确开展“十大培育行动”和“八大保障工程”。在遭受疫情重创、经济下滑持续影响的形势下,市场主体实现了快速增长,截至目前总量已突破140万户。企业在全部市场主体总量中的占比也攀升了0.32个百分点,主体结构呈优化趋势。
围绕“一主六双”重点项目和长春市“三强市、三中心”“六城联动”建设目标,深入推进重点产业招商、扩大四上企业增量、壮大龙头企业实力、扶持大项目落位、强化上市指导服务。并围绕“秸秆变肉”暨300万头肉牛工程建设等多个重点产业项目正在持续推进,全部落位投产后,将对长春市主场主体整体实力提升带来积极的影响。
聚焦小个微,推动质的提升
个体工商户和小微企业是推动经济社会发展的重要力量,在长春市市场主体中占有绝对比重。因此,个体工商户和小微企业发展顺利与否,决定着长春市市场主体的整体水平。为此,长春市组织分别开展了“蔷薇行动”“个转企”专项行动等,从加大市场主体培育力度、强劲市场主体软实力、提升小微企业创新力、优化市场务服环境综合施策,扶持个体工商户和小微企业稳健发展。
截至9月22日,全市新增“个转企”企业1900户,完成全年目标任务的79.17 %。累计培育“个转企”企业7762户。
聚焦新兴产业,延伸产业链条
结合近年来电商行业、信息传输业集聚高速发展的特点,将涵盖上述市场主体的批发零售业、居民服务修理业和信息技术服务业作为重点培育行业,引导创新要素向企业集聚,不断优化发展环境助企业成长,培育科技型企业成长。
同时,依托电商孵化器等平台,重点培育以电商为主的批发零售业,助力新电商市场主体发展,引导老字号与电商平台对接,着力培育一批国家电商示范基地和数字商务企业。引导高校、科研院所发挥专业优势,加快推动科研成果转化应用,推动信息行业的发展。开展“服务企业周”和“双创活动周”活动,联合各类“双创”载体举办“双创项目成果展示路演会”,积极培育双创人才服务队伍,促进科技成果转化同时带动双创载体自身建设。
聚焦规范管理,推进信用建设
以推进信用承诺、提升信用服务、做好信用修复为抓手,做好事前事中事后监管。严格执行市场准入负面清单制度,清理取消不合理限制和差别化待遇。推进全市“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。开展协同监管、联合监管、“互联网+监管”,推行信用分级监管。加强知识产权保护,加大对垄断、不正当竞争行为查处力度。推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,建立健全激励机制和容错纠错机制,审慎实施“刚性”约束机制,全力打造干净、包容的市场监管环境。
截至目前,共为453户企业进行信用修复,有效保障了市场主体合法权益,帮助企业恢复良好信用,为企业恢复正常经营提供有力保障。