中国食品安全网讯(涉县市场监督管理局 赵春辉 张羽会)2022年以来,河北省邯郸市涉县市场监管局充分发挥“双随机、一公开”牵头部门职责,积极推进跨部门“双随机”联合抽查工作,致力营打造公平竞争的市场环境,持续优化营商环境,推动市场主体高质量发展。
完善“一单两库”,精心组织实施。充分发挥牵头抓总作用,及时更新调整“双随机、一公开”监管“一单两库”(随机抽查事项清单、随机抽查执法人员名录库、随机抽查对象名录库),科学筹划、统筹安排,制定年度抽查计划,因地因时因需地组织开展联合抽查工作,制定详细实施方案,明确发起部门、参与部门、抽查时间、抽查方式、抽查流程和工作要求,合理分工、协调高效。
加强宣传培训,提升执法能力。加大宣传力度,广泛宣传跨部门联合随机抽查监管工作,推广好经验、好做法,营造良好的社会舆论氛围;加强执法检查人员业务培训,转变执法理念,不断提高依法行政能力。详细讲解抽查流程、检查重点、系统使用等,不断提升依法行政能力。今年以来,开展综合业务培训9期,确保“双随机”抽查工作规范化、专业化。
实施分类抽查,提高监管效能。按照市场主体信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类。根据信用风险分级,全面推行差异化监管,科学合理确定抽查比例和频次,不断提高监管的精准性和有效性。对A类企业,除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外,做到“无事不扰”;对B类企业,按常规比例和频次开展抽查;对C类企业,实行重点关注,适当提高抽查比例和频次;对D类企业,实行严格监管,有针对性地提高抽查比例和频次,开展跨部门联合抽查行动,实现有限监管资源的最优配置,提高监管效率和水平。
突出重点领域,有序有力推进。今年以来,突出养老、医疗机构、成品油、道路运输、餐饮主体、文化娱乐和烟草等重点行业领域,分别明确9个牵头部门,组织开展了16个成员单位参加的跨部门联合抽查行动,共抽查信用风险等级较高市场主体45户,列异2户,注销1户。实现进一次门、查多项事,一次抽查、全面体检、综合诊治,对企业干扰最小化、监管效能最大化。同时,加大惠企政策宣传,积极为企业年报、商标申报、品牌建设等提供指导服务,协调解决发展中遇到的难题,助力企业加快发展。
加强信息公示,注重结果运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,实行执法人员终身负责制。由执法人员全程跟踪整改进展,及时在系统平台向社会公开结果,为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持,实现社会监督的良好效果,建立健全守信激励和失信惩戒机制,加大市场主体违法成本,引导市场主体自觉守法经营,打造公平、有序、诚信的市场竞争环境。