本报讯 （记者石巍）为推动地下水超采综合治理顺利实施，有效压减农业地下水开采量，近日，河北省农业农村厅制定了2019年度小麦节水品种及配套技术推广补贴、旱作雨养种植试点、耕地季节性休耕制度试点、高效节水灌溉等农业节水项目实施方案。
建立项目到村、到户、到地块明细档案
河北省要求加强档案管理，要按照“市、县有项目实施区域图，乡（镇）有面积汇总表，村有分户、分地块任务清册”等要求，建立项目到村、到户、到地块明细档案。要强化监督公示，要联合纪检监察和审计等部门强化监督检查,不留盲区、不留死角,确保项目规范运行。村民代表要全程参与项目运作，严格落实公示制度，确保农业项目规范运行、落地实施，确保农民群众对项目的知情权、参与权和监督权。
据了解，河北省实行市包县、县包乡（镇）、乡（镇）包村责任制。市、县农业农村部门要安排责任心强、懂政策、懂技术、能办事的干部下沉一级，包县、包乡（镇）、包村指导工作。要制定实在管用的干部包县、包乡（镇）、包村工作责任，制定切实可行的项目推进计划。市、县要印制包县、包乡（镇）、包村干部名册，公开联系电话，以市为单位存档备案。省农业农村厅将结合工作进展情况，随时开展抽查和询问相关工作。市、县、乡（镇）、行政村要层层签订工作责任书，乡（镇）或行政村要与农户、经营主体等签订实施协议，明确双方任务目标和责任，确保按量按要求完成相关农业项目，有关项目落实情况要及时向省农业农村厅报告。
建立健全农业节水项目示范区
河北省市、县要建立健全农业节水项目示范区，要集中连片推进，有条件的整乡、整村推进。要分项目建立规模以上示范区的要求，在交通便利等便于观摩的地方，树立农业节水项目示范区标志牌。以项目为单位，重点明确项目实施背景、政策依据、实施条件等，带动项目区外的农户共同节约农业用水，同步实现节本增效。
河北省要求有关部门逐级分解任务、规范建设管理、严格评估奖惩等要求，有效促进年度任务目标落实。市县重点抓好本级评估，坚持绩效优先、客观公正、可操作、好评估的原则，着重评估目标完成、措施落实、资金使用等情况，评估结果及相关数据结论在总结报告中说明，并作为年度总结报告的附件一并上报。
绩效评估指标重点包括：任务目标完成、措施落实、组织管理、资金使用等4个方面。以《河北省地下水超采综合治理省级考核办法》为依据，采用评分法，满分100分。评估结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。种植冬小麦节水品种，落实配套节水技术的农户积极性高，小麦单产稳定。亩均减少浇水1~2次，全省平均亩均节水40~50立方米，项目区减少地下水开采2.4亿立方米。实施旱作雨养种植，种植作物类型丰富，关井措施落实，种植技术科学，符合当地实际。季节性休耕项目区，农民收益基本不受影响，农户主动参与，项目区亩均减少地下水开采140~160立方米，年实现地下水压采3亿立方米。
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