本报讯(本报食品安全监管信息员 赵春辉) 8月6日,河北省邯郸市“双随机、一公开”监管工作现场推进会在复兴区召开。会议研究部署落实国务院、省政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》精神,全面推进“双随机、一公开”监管改革,着力提升全市“双随机、一公开”监管工作水平。
邯郸市副市长、市“双随机、一公开”监管工作领导小组常务组长高和平出席并讲话;省“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室主任,省市场监管局党组成员、副局长庞彦须应邀出席并讲话,会议由市政府办公厅副秘书长马聚军主持。省市场监管局信用监督管理处处长张树海,市“双随机、一公开”相关职能部门主管领导、业务处长,各县(市、区)政府主管负责同志,全市市场监管部门主要和分管负责同志,相关职能部门主管负责同志、“双随机”工作科室负责人,共170余人参加了会议。
高和平指出,在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新,是深化“放管服”改革、减轻企业负担、优化营商环境的有力举措,是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容,同时也是降低行政执法人员履职风险、实现依法监管、廉洁行政的有效保障。提高思想认识,进一步增强推进“双随机、一公开”监管工作的责任感。
高和平强调,注重规范提升,推动“双随机、一公开”监管工作再上新台阶。一是抓基础,完善“一单两库”。完善抽查事项清单管理,完善本级检查对象名录库和执法检查人员名录库“两库”建设,完善抽查事项工作指引, 提高抽查检查规范化程度。二是抓重点,推进联合监管。要抓好各级各部门内部随机抽查、市场监管领域主要监管部门联合抽查、推进协同监管常态化。三是抓精准,提高随机抽查靶向性。要与信用分类监管、大数据监管、违法失信联合惩戒相结合。四是抓规范,严格落实监管责任。突出抽查基础环节、抽查准备环节、抽查实施环节和后续监管环节规范化,形成完整的监管闭环。
高和平要求,努力创先争优,务求“双随机、一公开”监管工作取得新成效。继续保持创先争优的工作态势,围绕让新机制开花结果、产生实效,持续深入探索创新,推动“双随机、一公开”监管向深度和广度拓展。一要加强组织领导。进一步完善领导机制和工作机制,加强部门间的合作,形成推进“双随机、一公开”监管工作的强大合力。二要提升队伍素质。大力培养一批“一专多能”的复合型执法人才,全面提升全市执法队伍执法能力和业务水平。三要注重协调推进。把这项工作放在全局工作中去谋划,协调推进,与推进“放管服”改革、社会信用体系建设、依法行政结合起来,务求更大的成效。
庞彦须指出,邯郸市“双随机、一公开”工作特色明显、扎实有效,一直走在全省前列,为全省树立了榜样。“双随机、一公开” 监管改革的意义重大而深远,已成为新时代监管方式的重大创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践,是优化营商环境、促进“双创双服”的重要载体,是促进监管手段进一步市场化、法制化、国际化的必由之路。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制为工作目标。要求,一要清醒认识工作中存在的问题和不足。必须彻底解决认识模糊、上热下冷、内容和实质有差距、发现问题偏少等问题。二要始终抓住“双随机、一公开”工作的重点和关键。公正设置抽查机制,公平推进实施,公开结果运用。三是加强领导、积极探索,不断把“双随机、一公开”工作提高到新水平。发挥好各级政府的组织领导作用,各级市场监管部门的引领、示范作用,成员单位密切协作和共享共治作用,着力在联合上下功夫,着力在精准上做文章,着力在共治共享上求突破,再创新成绩、再出新经验。
会上,与会全体代表首先观摩了复兴区政府全面推进“双随机、一公开”监管工作成果展,集体观看了专题汇报片,复兴区区长李少锋致欢迎辞。市“双随机、一公开”监管工作领导小组副组长、市市场监管局局长申陆峰宣读《邯郸市“双随机、一公开”监管工作领导小组关于落实<河北省人民政府在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施意见>的通知》;复兴区、临漳县人民政府、市应急管理局分别作了工作经验介绍。