河南省市场监管局召开教育调研成果交流会

本报讯 （记者李文良 ） 8月1日，河南省市场监管局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记“四个到位”的指示要求，用调查研究来检视初心、凝聚共识、共谋良策、推动工作，确保主题教育取得实实在在的成效。河南省市场监管局党组书记马林青主持会议并讲话。河南省委主题教育第三巡回指导组副组长杨明忠到会指导，河南省市场监管局局长唐远游出席会议。

交流会上，马林青、唐远游与省局其他6位党组成员分别介绍了各自调研情况，重点交流研讨了收集到的意见建议、发现的突出问题、破解难题的思路举措、制定完善的制度措施等初步调研成果。

马林青在交流发言中，重点讲述了近期围绕“食品安全监管、特种设备安全监察、互联网+市场监管”等主题，带队到郑州、新密、荥阳三地开展调研的情况。他说，当前市场监管工作中还存在着食品生产经营者安全意识不强，第三方平台主体责任履行不到位，游乐设施产业发展缺乏顶层设计以及市场监管思路、监管理念、监管手段亟待更新升级等问题。下一步，要围绕调研中发现的问题，做好六方面工作：

要进一步强化食品安全“全链条”监管。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，将监管责任落实到种植养殖、生产加工、流通经营、餐饮服务等每个环节，实现食品安全“全链条”监管，确保无缝衔接、不留死角。

要规范第三方平台经营行为。认真贯彻落实《电子商务法》，针对互联网平台等新产业新业态新模式，深入开展网络市场监管专项行动，集中开展电商平台假冒伪劣、虚假宣传等问题专项治理，督促第三方平台建立健全快递小哥管理制度，及时向市场监管部门传送平台市场主体信息，切实夯实第三方平台责任。

要提升特种设备安全监察工作效能。督促电梯生产单位对电梯出厂质量和安装质量进行更为严格的检验、分析评估。督促电梯使用单位认真落实安全保障和日常维护的主体责任。加大电梯安全宣传教育力度，充分发挥多方面优势，共同保障电梯安全。

要推进游乐设施质量提升。督促企业加快建立质量首负责任制度，加快技术改造步伐，积极推广应用先进管理方法和先进标准，真正靠产品质量赢得市场。

要大力推进“互联网+市场监管”。充分利用大数据、物联网等信息化技术，加强全省统一的市场监管信息化平台建设，推进同第三方平台数据的对接，整合现有分散的信息化系统，切实提高市场监管的针对性、有效性，稳步实现新领域、新业态监管全覆盖。

要动员全系统勇于担当作为。进一步引导广大市场监管干部干事创业、担当作为，勇于直面市场监管面临的新问题新挑战，着力解决制约监管的难点痛点，拓宽市场监管的宏观视野，增强市场监管的预见性和前瞻性，把主题教育学习成果转化为加强市场监管工作的实际成效，确保市场监管各项工作实现新突破、展现新作为。

唐远游重点交流了近期围绕“食品安全省建设、扶贫攻坚”主题，深入南阳、平顶山、信阳、商丘等地开展调研的情况。在食品安全省建设调研方面，他指出，当前全省食品安全省建设工作呈现出创建力度逐渐加大、创建范围稳步扩大、创建形式日呈多样、群众满意度不断提高的良好成效。在脱贫攻坚工作调研方面，他说，近年来，河南省市场监管部门针对不同帮扶村的具体情况，分别采取不同的精准帮扶措施，大力改善基础设施，持续加大产业扶贫力度，扶贫工作取得了显著成效。但当前扶贫工作中还存在着推进不平衡、统筹的力度还不够等问题，下一步，要进一步抓好扶贫工作统筹管理，采取更加精准的扶贫措施，全面推动省市场监管局扶贫工作高质量发展。要狠抓驻村第一书记队伍建设，进一步激发工作的积极性、主动性和创造性。要用足用好用活帮扶资金和其他帮扶政策，积极培育特色扶贫产业，增强扶贫造血功能，确保各帮扶村真脱贫、不返贫，彻底拔掉“穷根”奔小康。要全面梳理市场监管职能，抓紧研究出台省市场监管局关于助力脱贫攻坚巩固脱贫成果的若干措施，进一步发挥好省市场监管局在助力全省脱贫攻坚中的积极作用。

就进一步做好调查研究，持续推动省局机关主题教育走深走心走实，马林青要求，各级领导干部要提高政治站位，凝聚思想共识，深刻领会做好主题教育调查研究工作的重要意义。要严格落实中央关于主题教育“四个贯穿始终”的明确要求，转变调研作风，提高调研质量，找准问题症结，崇尚实干，精准发力，为专项整治真刀真枪解决问题夯实基础。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以钉钉子精神确保中央、省委决策在河南市场监管系统落地生根。

马林青指出，下一步要认真落实总书记关于调查研究“五个过程”的重要论述，进一步着力提升调查研究的政治标准，进一步强化抓好调查研究的政治担当，树牢问题导向，立足解决问题，强力推进调查研究走深走实、解决问题走深走实。

一要在持续转变作风上下功夫。沉下身子、深入一线，更多采取“四到四访”方式开展调查研究，了解真实情况和问题。要创新方法解难题，既要善于发现问题、剖析问题，也要创新思路找出破题之法，更要盯住不放抓好问题整改。

二要在找准问题上下功夫。聚焦重大问题，聚焦群众现实问题，带头开展调研，在调研中把事情的真相和全貌查清楚，把问题的本质和规律把准确，把解决问题的思路和对策研究透。

三要在求真务实上下功夫。调研中要做到深入实际、深入群众、深入基层，多层次、多方位、多渠道了解情况，真正察实情、获真知、收实效。要紧紧围绕主题教育的总要求、目标任务，坚决做到 “两个端正、两个不放过”。

“两个端正”：导向要端正，核心是要盯住标靶，精准定位问题。作风要端正，核心是要深入一线，反对形式主义、官僚主义。

“两个不放过”：对调查研究不深，图形式、走过场的不放过。要真正把情况摸清楚，把症结分析透，制定明确的解决问题、改进工作的办法措施，并在工作中强力推进办法措施的落实。凡以日常性材料代替调查研究，蹲点调研时间不足、力度不大、深度不够，调研工作不深、不沉、不彻底，或通过调研没有拿出破解难题的实招、硬招的，坚决不放过。对调研报告不实，脱离实际、缺乏实践的不放过。凡内容不实、质量不高、有调查无分析，只谈现象不谈措施，或拿出的措施、办法经过实践证明没有效果、不能解决问题的，坚决不放过。属于“两个不放过”性质的调研，要“回炉重造”，重新开展调研。

马林青指出，该局开展的专题调研，集中查摆问题，深刻剖析原因，初步摸清了分管领域存在的问题、症结，也开出了一些解决现实问题和发展难题的“药方”，现在关键是做好“后半篇文章”，把调研成果转化为工作成效、发展成效，推动市场监督管理各项工作再上一个新台阶。下阶段，要积极主动作为，务实担当尽责，全方位引领调查研究成果转化。要梳理问题症结，收集整理在调研过程中发现的队伍建设等方面的问题和难点，分门别类，制定问题台账。要深入研判分析，分析产生问题的主客观因素，从自身查找检视问题，使之集中民智、体现民意、反映民情。要迅速分解成果转化任务，各责任单位要盯住不放抓落实，下足“绣花”功夫将解决问题的措施落到实处。要在立行立改上发力加劲，安排、顺利完成全年目标任务，进一步下大气力加强市场监管改革创新，突出主要矛盾和重点领域，抓重点、抓关键、抓整改。加快推动市场监管系统由物理整合到化学融合的转变，实现机构职能优化协同高效，推动机构全面融合、深度融合。要深入检视问题，高质量筹备好民主生活会，扎扎实实、持之以恒地把主题教育推向深入，奋力开创全省市场监管事业新局面，奋力谱写中原更加出彩新篇章。

河南省市场监管局机关及直属单位各处室主要负责人参加会议。