中国食品安全网讯(曹鹏程 ）“合肥创新成立的菜市场建设管理处的做法，这在全国都是一个创新，经验值得学习和推广！”这是近日国家食品安全示范城市检查组一行来合肥进行预检查时给予的肯定。
多年以来，安徽省合肥市市场监督管理局特别注意管理体制与机制建设，不断积极创新。针对菜市场“公益性、民生性、社会性”的定位，以及市场监管事多、任务重、面广、复杂、难度的现状，2018年向市有关部门建议成立了“菜市场建设管理处”新的管理职能科室，建议引起了市委编办的高度重视，2018年2月6日，合肥市委编办以《关于城区菜市场部分管理职责调整的通知》，明确“负责城区菜市场规划、建设、改造升级和长效管理工作”职能，为正科级建制，并将该项工作纳入市政府年度重点工作和为民办实事事项。合肥市场监督管理局努力发挥该处的管理职能，积极有作为开拓性工作。
菜市场 图片来源：合肥市市场监督管理局
发挥主导骨干作用。为积极配合市政府专门成立由分管副市长任组长，市市场监管局、市财政局等17个部门组成的提档升级工作领导小组开展好工作，该局选派了4名精干的同志，分别任处室正副职负责人和工作人员，发挥了市场监督管理部门在新机构中的主导骨干作用，为各项新的管理规定出台实施，提供了强有力的组织保障。
突出规划示范引领。市市场监管局组织编制了全市首个菜市场布局规划——《合肥市城区菜市场布局专项规划（2018-2025年）》，明确了合肥市示范性菜市场配建标准、布局原则及建设模式，按照“政府主导、统筹规划、合理布局、扶优劣汰”要求，逐步形成规划布局合理、服务功能完善、长效管理规范、菜篮子安全放心的示范性菜市场格局。
明确工作计划时间。组织各区、开发区全面摸底辖区菜市场基本信息，按照先国有后私有、先易后难的原则，确定城区菜市场2年改造升级和3年新建计划。制定“一场一策”改造计划表，明确每个菜市场的改造方式、完成时间、责任单位等，确保提档升级工作有序进行。
完善顶层设计规定。出台支持政策，明确对验收合格的改造提升或新建示范性菜市场，由市财政、区财政和产权人按4:4:2的比例承担改造或建设资金。围绕政策落实，陆续制定印发《合肥市城区示范性菜市场设置与管理标准（试行）》《合肥市城区菜市场建设管理提档升级目标责任考核办法》《合肥市城区菜市场建设改造项目验收评定办法》《合肥市城区菜市场建设管理提档升级奖补资金管理办法》等10余个配套文件，通过明确设置标准、考核办法、资金奖补等内容，规范工作程序，明确保障举措，调动市场积极性。
把控序时进度督查。市市场监管局坚持一周一调度，一月一督导，把控工作序时进度。每月牵头市委督查室、市政府督察和目标办以及领导小组成员单位成立联合督察组，对各区政府、开发区管委会工作推进情况实行现场督查。对督查发现的问题，第一时间报市四大班子主要领导和分管领导，同时送各区、开发区主要负责人、分管负责人和领导小组成员单位，督促整改落实。各区、开发区充分发挥主观能动性，比学赶超，采取主要负责人亲自调度、召开标后约谈会、施工现场会等方式督促按时按质完成。
强化食品安全监管。新建和标准化改造的菜市场实现食品快检室全覆盖，引入第三方专业检测机构，采取日常食品检测和重点巡查检测等方式，每日对菜市场重点农产品抽检不少于15个批次，对于检测不合格的产品，及时做好下架销毁等后处理工作。常态化开展“你送我检”免费快检服务，通过现场、短信、电话等方式及时反馈检测结果，充分发挥快检室食品安全筛查把关作用，让消费者买的放心、吃的安心。
检测室 图片来源：合肥市市场监督管理局
合肥市场监督管理局菜市场建设管理处组建4年多来，完成改造升级83家，拆除重建16家，关闭转型23家，新建成26家。目前合肥市城区菜市场134家，其中开业运营126家，另有8家正在招标运营管理单位。累计已拨付提档升级市级奖补资金1.54亿元。新机构运行取得了良好的成效，先后接待60余批次省内外各级单位的参观考察，部分城区菜市场被安徽省委党校列为学员教学参观点，并受到了消费者欢迎和社会各界的一致认可。
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