铜川耀州“香菇小镇”登上央视成产业扶贫先锋

8月4日上午，中央电视台隆重推出《壮丽70年 奋斗新时代——共和国发展成就巡礼·陕西篇<追赶超越看陕西>》特别报道，在“革命老区脱贫故事”板块中，用1分30秒的时长，介绍了铜川市耀州区在坚决打赢脱贫攻坚战中，实施产业扶贫，打造的“香菇小镇”的事例，该区庙湾镇柳林村贫困户许建华，面对“大镜头”向观众讲述了自己的脱贫故事。

耀州“香菇小镇”为什么能入“巡礼”上央视？带着一份好奇，笔者近日探访了耀州区脱贫攻坚工作。

2018年4月，庙湾镇在耀州区委、区政府支持下，依托自身优势，致力做大香菇扶贫产业，全力打造庙湾香菇小镇。一是庙湾香菇小镇蔡河基地二期项目计划投资1400余万元，规划建设180座养菌出菇大棚；二是香菇小镇基础设施建设项目，计划投资1600余万元完善香菇小镇基础设施建设；三是柳林基地二期项目计划投资141万元，规划建设柳林基地养菌大棚18座，建设1400平方的菌棒制作场地。

贫困户入股分红模式。通过产业帮扶资金入股龙头企业—德祥公司，带动庙湾镇柳林村等8个村268户贫困户，每户年分红1000元；通过东耀扶贫协作资金入股村级集体经济合作社，带动510户贫困户，每户年分红500元，对带动的贫困户进行兜底保障，保证户户受益。就业务工模式。香菇小镇每年可提供200-300余个就业岗位，按女工每天80元、男工每天100元的工资计算，每年人均可增加5000-10000元/收入，真正实现了“家门口就业，就业一人脱贫一户”的目标。通过贫困户在香菇小镇就业务工，涌现出了柯善学、杜桂侠等励志脱贫典型，带动贫困户重新树立脱贫信心，看到了产业致富的希望。

“香菇小镇”只是耀州区在攻城拔寨，坚决打赢脱贫攻坚战中，实施产业扶贫的一个缩影。

在该区更宽广的脱贫战场，耀州区以“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动为总抓手，把脱贫攻坚列为“一号工程”总揽全区工作。坚持三级书记抓脱贫，28名区级领导包抓58个贫困村，定期蹲点“解剖麻雀”，开展区委常委“驻村夜话”；常态化推行部门包村、干部联户等制度，构建了合力攻坚的责任体系，持续强化乡村基础设施建设，发展产业扶贫路径，总结推广“八星励志”扶贫扶志经验。

聚力推进脱贫攻坚“十大扶贫工程”全面发力。在脱贫攻坚中，耀州区为了使群众搬得来、住得下、能发展，坚持统筹谋划，综合施策，精准发力，大力实施“十大扶贫工程”。

——实施区域经济发展工程，围绕“2342”工程，重点推进区级10大扶贫产业园和镇级50个扶贫产业园建设，带动就业1万人左右，夯实富民强区基础。

——实施产业发展增收工程，特色产业初具规模，全区种植果树达到30万亩，贫困群众实现了人均至少1亩苹果或3亩干杂果目标，光伏电站实现了贫困村全覆盖。

——实施就业扶贫工程，全区292名贫困群众享受创业扶持，2605名贫困群众得到了免费技能培训，2663名贫困群众实现就业。

　——实施安全住房工程，全区9个集中安置区和11个集中安置点初步建成，“十三五”扶贫搬迁任务全面完成，292户群众危房得到改造提升。

——实施基础设施建设工程，实施了总投资3亿元的62个安全饮水、80个道路建设项目，实现了“三达标三补齐三提升”。

　——实施深度贫困攻坚工程，实施了总投资2.2亿元的134个建设项目，有效改善了贫困地区生产生活条件。

——实施电商扶贫工程，农产品网络销售额达1.2亿元。

——实施环境卫生整治工程，重点实施以农村生活垃圾和污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主要内容的“美丽乡村、幸福家园”行动，不断改善农村环境面貌。

——实施社会扶贫工程，全力实施社会扶贫“1239”工程，凝聚各方力量参与脱贫攻坚。

——实施扶贫扶志工程，开展“八星励志”扶贫扶志活动，提升了贫困群众的精气神。

"五个一”产业格局，夯实深度贫困村脱贫基础。聚焦深度贫困，以非常之策，解非常之困。铜川市7个深度贫困村全部在耀州区照金革命老区核心片区，共有贫困户890户2916人。面对这块难啃的硬骨头，耀州区因地制宜，对7个深度贫困村提出了“五个一”产业发展模式，全区7个深度贫困村的产业发展取得了显著成效，补齐了产业短板和民生短板。

建光伏项目，让群众长期受益。该区在7个深度贫困村规划建立光伏电站，带动806户贫困户实现年均增收3000余元，村集体年均增收3万元的目标，为打赢脱贫攻坚战增添了新动力。

建规范化种植示范园，让群众稳定增收。该区目前7个深度贫困村规范化种植示范园基本建成，发展干杂果和高原苹果4300亩，种植中药材3000亩，为深度贫困村产业提质增效，贫困群众增收奠定了良好的基础。

建养殖小区，让群众可持续增收。耀州区在7个深度贫困村分别实施了肉羊、肉牛等养殖项目，采用“资产变股金”的模式，以养殖场入股，吸引企业、合作社落户，实现养殖企业和贫困户双赢。

建蔬菜大棚，让群众有短期收益。耀州区因地制宜、因村施策，在深度贫困村发展蔬菜大棚80多个，目前贾曲河村的30座蔬菜大棚已经投入使用，共带动193户贫困户实现每户年均增收800元。其余深度贫困村通过先建后租的方式，引进企业、合作社或个人参与大棚蔬菜种植，带动贫困户增收脱贫。

建社区工厂，让群众在家门口挣钱。北梁村依托红色旅游资源，建起了山核桃工艺品加工厂，带动了40多名留守妇女从事工艺品加工。芋园村的豆腐坊、梨树村的玉米加工厂、五峰村和代子村的艾草加工厂等都让贫困群众在家门口有了劳务收入。

截至2018年年底，全区已有4769户16408人脱贫，41个贫困村退出。2019年，将有1426户4136人脱贫、17个贫困村退出，全区实现整体脱贫摘帽。（高开庆 朱云）