中国食品安全网讯(罗志科)今年以来,河南省内乡县市场监管局充分发挥县食安办牵总职能,紧紧围绕“南阳市创建国家食品安全示范城市”及“内乡县创建国家农产品质量安全县”这一“双安双创”主题,以省级食品安全县提标提质为统揽,以食品安全“守底线、查隐患、保安全”为切入点,以“深化食品安全放心工程建设攻坚行动”为重点,认真落实食品安全“四个最严”要求,全面压实监管部门、行业主管部门、属地乡镇党委政府和生产经营者“四方”责任,强力实施“高位推动、属地行动、局所互动、部门联动、示范带动、机制拉动”等“六动”措施,巩固提升创建成效。
高位推动。把食品安全“双安双创”工作指标纳入“三大体系”,即:纳入全县《内乡县大抓落实积分管理暂行办法》《内乡县大抓落实积分管理考核细则》体系,纳入全县巡视巡查、督查督办体系,纳入县级党委政府年度综合目标考核体系,权重分值达3%。成立高规格食品安全“双安双创”提标提质领导小组,市场监管局主要领导亲自安排过问,分管领导亲自指挥督导,所长股长亲自把脉会诊,按照重大事件上报不过夜、风险隐患处置不过天、大要案件立案不过周、案件办理结案不过月的总体要求,在推动工作落地落实上,做到“快、早、稳、准、实”。
属地行动。按照食品安全属地管理要求,以乡镇为单元,充分调动乡镇政府食安办牵总职能,以食品安全“五进”活动为契机,坚持预防为主、风险管理、社会共治的方针,聚焦群体聚餐、养老欺诈、假冒伪劣、非法添加、疫情防控、无证生产经营等重点监管事项,在城乡接合部、校园及周边、旅游景区、偏远农村、县域交界地带等重点部位,大力开展食品安全隐患大排查、大整治行动。
局所互动。强化执法体制。以各乡镇市场监管所为前沿阵地,县食品监督所、食品监管大队为主力,县局分管局长及股室队人员分包乡镇、实行任务包干、责任到人,确保事事有人盯,人人有事干。强化法制培训。加强执法队伍素质教育,提升业务水平和工作能力,及时组织开展食品生产经营单位从业人员食品安全知识培训。强化提醒预警。针对排查出的食品安全风险隐患,梳理分类,按照风险隐患大小、是否有苗头性倾向,加强对行业和单位的集中行政提醒、告诫、约谈,真正做到防微杜渐。
部门联动。围绕省、市、县部署的食品安全“十二大”专项行动重点工作任务清单,按照行业管理、分工负责和集中整治的原则,一方面强化信息互通和工作衔接,一方面联合农业农村、畜牧、公安、教体、文广旅等部门组成执法主体,形成执法合力,在食用农产品准出准入监管、猪牛羊集中屠宰、生鲜肉及其制品专项整治、学校食堂规范升级、景区食品安全等领域集中开展排查整治,强化食品生产经营者主体责任的落实,规范提升经营行为,净化食品市场秩序,严厉打击私屠滥宰、无承诺达标合格证的食用农产品违规交易的行为。
示范带动。在前期创建省级食品安全县的基础上,对标“6S”管理和创建标准,加强对示范企业、示范商超、示范门店、示范街区的再规范、再提质、再提升,通过经验交流、参观学习、实地指导、主题培训等措施,示范引领带动,提高食品生产经营单位的责任意识、风险防范意识和自我管理能力,推动整体提升。
机制拉动。抓积分排名。对标县委县政府食品安全积分管理考核方案,对各乡镇食品安全工作开展落实情况,逐条逐项打分,排出名次晾晒。抓任务落实。按照网格化管理的要求,细化责任到人,分解任务到月,确定分值到项,挂图作战,倒排工期,重点考核各乡镇市场监管所在食品经营无证无照整治、日常监督检查、风险隐患排查、“五进”宣传、监督抽检、案件查办、信息公示、示范带动、疫情防控等方面工作落实情况,看档案、查资料。抓典型公开。定期开展亮晒评,对好的典型、经验做法予以推广,对工作效率低下,绩效不突出的后三名予以警戒谈话。抓奖惩兑现。坚持食品安全监管成效与评先评优挂钩、与精神文明奖挂钩,与年度考核挂钩,与晋职晋级挂钩,激发干事创业积极性。
截至目前,全县共检查各类市场主体6000余家,排查食品风险隐患5大类478起,规范达标学校食堂90余家,检查景区景点5家,网络食品经营单位近200家,纠正轻微违法行为150余起,立案查处各类食品违法违规案件20余起。