中国食品安全网讯(赤峰市市场监督管理局 韩阳)为贯彻落实市场监管总局和内蒙古自治区市场监管局食品安全监管工作精神,维护食品安全“全域全年”稳定,赤峰市市场监管局坚持打好“六张牌”,实施“三步走”,推动食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动走深走实。
坚持提高站位,打好“动员部署牌”
高位推动。市局高度重视,制定方案,成立了主要领导任组长专项行动领导专班,组织领导、指挥调度专项行动。主要领导和分管领导先后两次主持召开了专项行动部署会,传达上级精神,对全市开展专项行动重点工作任务进行安排部署。
上下联动。各科室结合日常监管工作分业务条线指导、带动旗县区局有序开展行动。各旗县区局因地制宜,各有侧重,多角度切入实施行动。市局食品安全综合科对旗县局进展情况跟进督查指导。
坚持问题导向,打好“隐患排查牌”
突出重点领域。按照市场监管总局“七个聚焦”的重点内容,紧盯“一老一小”、农村牧区、集体聚餐、重点生产企业等重点领域,与民生领域“铁拳”行动、打击养老诈骗专项行动、网络餐饮专项整治等工作相结合,推进风险隐患排查整改全覆盖。
突出重要时段。开展了春季学校食堂专项检查,共检查学校食堂及小饭桌1846家,整改隐患问题705项次;中高考期间共检查校园及周边食品经营单位316家次,安排驻点保障组70个,快检780批次。重要节日对节令食品和消费量大的食品进行专项抽检。
自专项行动工作开展以来,赤峰市共检查食品生产经营企业22605户,完成食品监督抽检4768批次,发现风险问题数931个,全部完成整改。
坚持严字当头,打好“案件查办牌”
拓宽案源渠道。建立了由70名协作联动员、维权联络员、打假信息员组成的打击侵权假冒执法网络,全面加大日常监管、突击检查、暗访督查、交叉互查、专项抽查的力度,定期开展食品安全案件线索分析研判,排查出有价值的案件线索80多条,为违法案件的查处奠定了坚实的基础。
深挖案件线索。突出查办食品大案、要案、铁案,形成市场监管执法的强大威慑力。查办了销售涉嫌侵权“华子鱼”案件1起,与公安部门联合端掉销售假冒白酒窝点2个,斩断通过物流进销假酒渠道5条,查获侵犯注册商标专用权“茅台”“五粮液”“国窖1573”“舍得”“水井坊”“洋河”“剑南春”“茅台王子”等假冒白酒1266瓶,货值160万余元。全市累计查处食品违法案件401件,罚没款累计175万元,移交公安部门追究刑事责任7件。
坚持标本兼治,打好“制度建设牌”
完善食品监管执法网络,构筑“四位一体”协同机制。一是在市局内部,建立执法稽查与业务科室无缝对接的内部联通机制。二是在系统内,建立食品安全执法办案上下联动工作机制。三是在部门间,建立协同执法横向联合机制。四是加强与企业、行业组织联络,提升打假维权效能。
聚焦案件查办,规范执法行为。一是注重执法标准化。完善执法办案相关制度,对办案进行规范化管理,通过案卷评查和案后回访,提高执法办案质量。二是注重办案精细化。食品违法案件办理过程实行闭环管理,积极运用智慧监管手段,既提高办案效率,又保证案件质量。成立了15名法律专业人员组成的执法咨询专家组和25名执法一线骨干人员组成的执法人才库,集体分析研判案情,对案件查办进度和惩处情况进行适时跟踪,开展案件分析专题会议,集中研究处理,及时进行督办,有力地保证了大案要案的成功告破。
坚持示范引领,打好“工作创新牌”
专项行动开展以来,市局不断创新工作理念、机制和手段,不断解决新问题、打开新局面。积极协调研发了“赤峰市农村牧区集体聚餐食品安全监督管控平台”,下一步将在全市推广应用“互联网+集体聚餐”智慧管理模式。平台运行后将实现集体聚餐网上登记、网上承诺书、网上生成聚餐码。抽调旗县区局监管人员“异地互查”。共检查了8个旗县区的27家食品生产企业,共下达责令改正通知书9份,向属地市场监管局移交案件线索6件。一方面让监管人员了解其他旗县区状况,同时对照反思自身监管工作中存在的问题和不足。另一方面采取新老搭配的方式,激励新人在“实战”中不断丰富监管工作经验,为监管人员提供学习交流平台。
坚持社会共治,打好“新闻宣传牌”
占领信息宣传主阵地,提升公众满意度。市局各科室和各旗县区局通过多角度全方位对专项行动进行宣传报道,自专项行动开展以来,“赤峰市场监管”微信公众平台累计发布宣传“守查保”专项行动的信息达78篇。通过正面信息报道,提升了“守查保”专项行动的公众知晓度。
曝光典型案件,震慑违法行为。为切实回应民生关切,对“民怨最深、危害最大、监管责任最重”的食品违法问题“亮剑”,赤峰市市场监管局在“赤峰市场监管”微信公众平台公开曝光了一批典型案件,极大地震慑了不法分子,打击了违法行为人的嚣张气焰。
下一步,赤峰市市场监管局将在内蒙古自治区市场监管局的指导下,实施“三步走”,确保“守查保”专项行动取得实效。
固本强基,三级联动,织密食安监管网。加大重点工作调度、风险信息交流研判、专项行动协同推进力度,压紧压实食品安全属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。市、县、所协同一体推进,保障隐患查得出,问题改到位,违法必严惩。
重点发力,取长补短,攻克难关保安全。赤峰市市场监管局将深入总结专项行动以及食品安全监管工作中存在的问题和不足,在案件查办、智慧化监管、监管能力提升等方面持续发力,保障全域全年食品安全。
对标先进,整体提升,打造“赤峰新模式”。赤峰市市场监管局将进一步向自治区内外先进地区学习借鉴,结合赤峰地区食品安全工作实际,逐步打造本土化、现代化、精细化的食品安全监管新模式。