江西省吉安市为市场主体提质升级添底气增动力

中国食品安全网讯（李江煌 记者张坤）今年以来，江西省吉安市市场监管局贯彻落实双“一号工程”，聚焦优化营商环境，持续推动监管方式改革创新，通过一系列有效措施，助推企业做大做强。截至目前，全市通过“一网通办”办理企业9309户，为新开办企业免费发放首套公章5103套，建立“双随机”监管事项清单6528项，为企业完成2亿元专利质押贷款融资。

底线安全更牢

今年，为了更好地做好防疫工作，吉安市市场监管局牵头建设冷链食品监管仓，重点加强进口冷链食品集中监管。目前，集中监管仓已完成建设并正式投入运行。5月23日入驻首批冷链食品以来，已对45吨来自越南的巴沙鱼（柳）进行了消杀、采样检测，结果均为阴性，监管仓各项监管举措到位，运行良好。集中监管仓共对71吨进口冷链食品进行检测以及出仓消杀，并开具了三份《出库证明》文件。

“智慧药店”建设稳步推进。目前1242家药品零售企业入驻省智慧监管平台，入驻率71%，提前完成省里“6月底前入驻60%”的目标，累计上传各类药品销售信息64万条。

部署开展特种设备安全三年行动“巩固提升”攻坚战，重点打击无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备及买卖、转让、出租、出借或伪造特种设备生产许可证等行为，发现隐患254处，整改消除229处。完成气瓶质量安全追溯系统接入气站76家，完成充装设施改造141台，完成气瓶赋码37万只。

市场秩序更畅

聚焦消费热点、民生痛点、规则盲区，针对传销、垄断、不正当竞争、网络市场、非法广告等市场行为交集环节，以民生诉求为导向，畅通投诉渠道，深挖市场乱象，全面梳理整顿，构架有序的市场运行环境。推荐了83户企业申报省级守合同重信用公示活动，加快了市消保委组建步伐，推动了商业秘密保护工作，上报永丰县创建全国商业秘密保护创新试点，积极筹建创建省级广告产业园工作，开展了“百家电商平台点亮”行动，引导平台和商户“亮照、亮证、亮规则”，推动信息公开、规则透明。

加强了市场行为整顿。截至6月底，全市反不正当竞争专项执法立案25件，结案12件，公安受理网络传销立案7起。全面加强广告监测，巡查户外广告1360余条。开展了涉企收费专项行动，对185家收费主体的收费项目和收费标准进行全面排查，开展了教育收费专项检查，对近90家教育机构在分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等变相提高收费标准的行为进行排查。

加强检验检测机构事中事后监管，对辖区内医疗器械防护用品、食品、个体防护装备、建筑材料、常压液态危险货物罐体、碳排放核查等六个领域的检验检测机构进行全面排查，立案查处吉安县振兴机动车检测公司违法违规出具检测报告行为1起，向江西省市场监管局上报重点碳排放企业11家。

营商环境更优

良好的营商环境是企业生存的基础，更是激发企业发展的动力。为助力企业发展，吉安市市场监管局在服务上下功夫，多措并举优化营商环境。

聚焦企业进出环节，力促“办事更快”“流程更优”“花钱更少”“程序更简”，在全市范围内将开办企业耗时压缩至1个工作日，实现开办企业各环节“一网通办”，为新开办企业提供免费首套公章和公告服务，在“一照含证”的基础上，积极推行“一照通办”改革，将食品生产许可、食品经营许可等各项许可纳入“一照含证”系统。

聚焦监管方式改革，推动“双随机、一公开”监管和信用监管，大力促进政务、商务诚信度提升，全面推动互联网智慧监管，及时认领监管事项清单，动态调整监管事项清单，及时、准确录入检查实施清单，全面汇聚监管行为数据，依托“智慧市监”平台，采集和录入登记、监管信息，完善个体工商户经济户口数据，建立个体工商户信用风险分类监管数据库，实施个体工商户信用风险分类管理。

聚焦惠企政策服务，开展了“面对面解难题”企业大走访，配套市政府帮助市场主体纾困解难若干措施。出台了市场主体纾困解难措施10条，对挂点帮扶的15家企业，建立了常态化联系机制，通过工作组多上门，企业少走路，点对点加大帮扶力度，让企业安心经营。

质量发展更高

充分发挥市长质量奖的引领作用，以卓越绩效模式提升企业管理质量和竞争力，引导企业在追求卓越中提升质量，以优良服务助力经济社会高质量发展，全力推进“井冈山”区域公共品牌建设，持续推进质量标准体系、检验检测平台、地方标准体系建设，市政府与省市场监管局举行了《战略合作协议》正式签订仪式，全市质量水平再上新台阶。

强化了质量引领。表彰了第三届吉安市市长质量奖组织奖和个人奖获得者，开展了第四届江西省井冈质量奖申报工作，推荐江西航盛电子科技有限公司等5家企业和江西国泰特种化工有限公司刘冬水等5名个人申报第四届井冈质量奖。指导新干箱包协会在全国团体标准网上进行团体标准制定机构注册。

开展了质量提升。挖掘全市质量提升优势项目，狗牯脑茶叶质量提升项目获批全省质量提升重点项目，建立了“狗牯脑”品牌保护联系人制度。对全市传统优质重点行业进行调研，推动峡江热敏灸小镇、井冈山经开区电子信息、永丰碳酸钙、万安富硒大米等质量提升重点项目。积极争取市政府对《井冈蜜柚 商品果》《井冈蜜柚生产技术规程》省地方标准10万元奖励，对创建国家及旅游服务标准化试点示范项目20万元奖励。积极推动吉水民康鸽业、井冈山神山村等两项标准化研究项目，完成井冈辣椒、井冈茶叶、井冈小龙虾、井冈蜂蜜4个团体标准草案上报全国团体标准信息平台立项、公示，市农业农村产业发展服务中心与井冈山旅游集团签订井冈山商标转让协议，着力推进遂川县、安福县“江西绿色生态”品牌建设试点，井冈山品牌建设工作小有成效。