中国食品安全网讯（邢台市市场监督管理局 张健）近期，邢台市市场监管局免费发放外卖食品“食安封签”50万个，并率先在河北省制定出台《网络订餐餐饮安全管理规范》地方标准，倒逼第三方网络订餐平台和入网餐饮单位落实食品安全主体责任，全市入网餐饮单位持证率、公示率实现两个100%。
近年来，外卖餐饮行业发展迅猛，邢台市现有美团、饿了么等第三方外卖平台37个，入网餐饮单位8524家，主城区每天点餐量达6万单。为规范网络订餐市场健康有序发展，保障外卖食品“最后一公里”安全，邢台市市场监管局多措并举、精准施策，打造精准、高效、有温度的网络餐饮食品安全体系，全力守护百姓外卖食品“舌尖上的安全”。
“一餐一封签”为外卖食品安全上锁
外卖“食安封签”是为了保障外卖配送环节餐饮食品安全，防止餐食外包装在运送过程中被人为拆启或意外破坏而采取的一次性封口包装件。邢台市市场监管局印发《推广使用餐饮外卖“食安封签”实施方案》，明确提出“一餐一封签”要求，年底前外卖食品“食安封签”使用率达到100%。一是砸实网络订餐平台提供者责任。要求第三方网络订餐平台加强“无封签不配送、无封签不入网、无封签下线”管理，督促指导入网餐饮单位按要求使用“食安封签”。二是加强“食安封签”使用检查。督促入网餐饮单位主动履行食品安全第一责任人义务，积极使用“食安封签”。对未使用“食安封签”的入网餐饮单位，组织约谈并建议平台给予下线处理。截至目前，检查入网餐饮单位6460家，下线违规商家163家。三是开展“食安封签”使用宣传。结合“食品安全宣传周”等主题宣传活动，对外卖“食安封签”进行宣传，发布消费提示，提示消费者“无封签可拒收”，提升入网餐饮单位和消费者对“食安封签”了解度、参与度，形成全社会共同参与、共同监督的氛围。
“明厨亮灶”让外卖食品安全“亮”起来
食品安全，离不开企业落实主体责任，也离不开市场监管部门的有力监督。邢台市市场监管局积极推行“明厨亮灶”，打造眼见为实的“阳光厨房”，为外卖食品安全加上一道“安全锁”，让“闲人免进”的后厨不再神秘。截至目前，全市实施“明厨亮灶”的持证餐饮单位达10519家：敞开式厨房3571家，透明式厨房3047家，视频式厨房3249家，互联网式652家。其中，视频式厨房实现了录像回放、违规行为抓拍查看、违规信息推送等功能，推动监管关口前移，提升食品安全监管针对性和有效性。互联网式厨房接入“药安食美”平台，让线上餐饮商家后厨面向公众实时直播，实现有限政府监管向无限全民监管转变，倒逼外卖商家规范经营、保障外卖食品安全。
“行政约谈”砸实第三方网络平台主体责任
邢台市市场监管局定期对美团、饿了么等第三方网络订餐平台进行行政约谈，并加强对平台监管。一是监督平台对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，与入网商家签订食品安全责任协议，确保入网商家具有实体经营门店，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。二是指导网络订餐平台食品安全机构发挥管理作用，每月对网络订餐平台进行食品安全自查，每季对入网餐饮单位进行巡查，每年针对食品安全监管出台的法律政策进行一次制度自查，为网络订餐平台合理、合法、合规经营提供保障。三是落实风险管控机制建设。要求平台将餐饮单位风险分级引入网络订餐平台食品安全体系建设，在网络订餐平台首页或证照公示区公示餐饮单位风险等级，风险等级是结合入网餐饮单位的食品类别、经营业态及经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划定的食品安全等级。四是确保线上线下餐饮服务同标同质。要求网络订餐平台要将实体店名称与入网餐饮单位绑定，不仅线上线下餐饮单位名称一致，还要确保线上线下餐食服务同标同质，逐步提升入网餐饮服务单位诚信经营制度建设和食品安全管理水平。
下一步，邢台市市场监管局将按照《网络订餐餐饮安全管理》地方标准，进一步规范邢台市网络订餐餐饮安全管理，为更好服务邢台市经济社会高质量发展做出贡献。
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