中国食品安全网讯（庞起生 安红卫 张书勃）河北省衡水市市场监督管理局结合在“守底线、查隐患、保安全”专项行动中反映出的食品生产环节行业风险问题，于6月23日全面启动对食品生产企业“飞行检查、体系检查、许可检查”工作，本次监督检查以2021年以来在国家、省、市、县各级食品安全抽检中出现不合格的企业为重点，排查化解行业风险、有效施治规范治理，监督指导食品生产企业“找准风险、有效施治，规范过程、确保安全”。
专项行动现场 图片来源：衡水市市场监管局
提前动员，精准部署。结合实际，制定切实可行的检查实施方案，由市、县食品生产监管人员和相关领域专业技术人员组成联合检查组，召开“三项检查”动员会，对检查工作进行全面部署，采取“双随机”的方式对企业开展突击性检查，检查实行组长负责制，明确任务目标、时间步骤、工作要求和相关工作事项，确保“飞行检查”高效推进。
突出重点，严格标准。坚持问题导向，及时汇总全市抽检不合格信息及风险问题线索，掌握静动态高风险信息，投诉举报、媒体报道等反映问题或违法违规生产行为企业信息，依托《食品生产经营监督检查管理办法》及体系运行、生产许可现场核查要点内容及《食品生产通用卫生规范》等标准，对食品生产企业生产许可条件持续保持、原辅材料采购验证、生产过程控制、出厂检验把关、物料平衡、食品安全主体责任落实、各项管理制度落实情况等方面进行逐项梳理，开展严格检查，排查食品安全隐患，检查后，将存在的所有问题和隐患书面告知企业，限期整改到位。
专项行动现场 图片来源：衡水市市场监管局
细化责任，严肃纪律。按照新版《食品生产经营监督检查管理办法》要求，“飞行检查”以市、县两级监管人员为检查主体，与第三方服务机构专家组成员联合发力，共同实施，对参加检查的专家和检查过程提出具体要求，严格检查程序，如实记录检查过程，实施风险会商，出具风险告知书；通过明确市县监管人员、专家相关责任，细化分工，形成合力，确保检查严肃纪律，科学高效，把最严格监管真正落到实处。
消解风险，狠抓落实。严格落实属地监管责任，对发现的问题隐患，辖区局要出具书面责令改正通知书，指导监督企业整改落实到位，切实消除食品生产安全隐患，对涉嫌违法的，坚决依法立案查处，并对处罚情况通过诚信系统公开。同时，要求企业以问题为导向，排查原因、积极整改，强化主体责任意识，全面落实自查报告制度，运用HACCP等先进体系原理进一步提高风险防控能力和管理水平，通过规范治理消除食品安全隐患，确保食品生产经营企业得到有效提升和健康发展。
专项行动现场 图片来源：衡水市市场监管局
以查促学，强化队伍。提升食品生产监管队伍能力是强化食安监管的关键，通过市、县监管人员与食品专家联合检查的方式，充分利用第三方专业技术力量服务于市场监管，给监管人员提供了实操学习的机会，通过查学结合，锻炼队伍，为更好的履行监管职责，保障食品生产安全奠定了坚实基础。
分析提炼，长效施治。通过对“三项检查”结果的分析提炼，指导帮扶企业如实建立并动态调整风险清单、措施清单、责任清单“三个清单”，对检查中多次发生问题的，通过科学认定问题成因，改进工作措施，进一步提高风险防控能力和风险管理水平。对存在的突出问题、共性问题的及时会商制定针对性措施，汇总分析食品安全隐患规律，形成按区域和按类别的食品生产风险分析报告，进一步指导食品监管工作和问题企业监督整改，建立完善以“风险管理为主线，以主体责任为根本，以确保质量安全为目标，以高效监管为保障”的食品生产安全长效管控机制，科学助力食品产业高质量健康发展。
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