中国食品安全网讯（庞起生 安红卫 张书勃）食品小作坊是重要的食品生产加工形式，有着点多面广、门槛低、从业人员杂等特点，对食品小作坊监管存在监管盲区、薄弱环节。为了强化食品小作坊监管，河北省衡水市市场监督管理局对食品小作坊实施常态化摸底建档，实现了食品小作坊监管全覆盖，取得良好实效。
食品小作坊摸底建档 图片来源：衡水市市场监管局
以摸底建档为抓手，做到食品小作坊底数清。全市开展食品小作坊摸底建档工作，不仅仅是停留在掌握河北省“三小”登记备案系统中的小作坊基本信息，而是对全市小作坊生产经营状况逐家进行检查摸底，将小作坊实际生产经营情况与统计信息进行比对，了解每家小作坊发展变化，如实记录小作坊信息并填写《河北省生产加工小作坊信息登记表》，该表格每年由辖区监管人员在日常监督检查现场进行核实并更新一次；小作坊信息登记表同两年内的日常监督检查表、责令改正通知书及整改报告、行政处罚文书等材料统一归档，建立“一户一档”作为小作坊身份资料进行保管。目前，全市2410家在产食品小作坊均建立监管档案，连续两年持续保持建档率100%。
食品小作坊摸底建档 图片来源：衡水市市场监管局
以摸底建档为依托，掌握小作坊监管指挥棒。在对每家小作坊信息进行精细化、档案化管理的基础上，对全市小作坊信息进行汇总，建立全市食品小作坊名录库，每半年梳理一次辖区小作坊信息，历次汇总信息已装订成册，逐步形成了往期可查、可追溯、可分析发展脉络、可统计行业趋势的食品小作坊区域日志性档案资料。通过对小作坊名录库更新汇总，对制定下一年度食品小作坊监管计划、确定省市级食品小作坊特色集中区、对食品小作坊区域性问题进行针对性指导帮扶，起到很好的指导作用。
食品小作坊摸底建档 图片来源：衡水市市场监管局
以摸底建档为助力，建立主体责任明白账。食品小作坊摸底建档工作，本质就是为每家小作坊建立系统性的监管资料。参照上述思路，衡水市场监管局要求食品小作坊每半年开展一次食品安全自查，督促食品小作坊定期剖析自身问题、分析风险隐患、制定整改措施、问题整改清零，并形成半年及全年食品安全自查报告，小作坊和辖区监管部门均予以留存备案，推动食品小作坊主体责任落实。
据悉，下一步，衡水市场监管局将持续推动食品小作坊摸底建档工作落实的深度、广度，充分发挥摸底建档在掌握小作坊个体情况、全市整体情况及制定相应的监管帮扶措施中的重要作用。
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