厦门市集美区深化地校共建聚合力 构建食安共享新格局

中国食品安全网讯（曾真 章淑娟 陈宇希 记者陈家华）食品安全是最大民生，事关每个人的切身利益。在人口众多的城市，群众的食安保障工作更显艰巨。厦门市集美区常住人口达到107.8万人，位居全市六区之首，其中区内各校师生超30万，食品安全工作任务重、责任大。对此，厦门市集美区市场监管局立足实际，充分运用“学村资源”，深化地校食安共建举措，通过建立高校食安志愿队伍、建立健全校企战略合作机制等系列措施，推动食品安全治理水平再上新台阶，让人民群众吃得更安全、更放心。

“强强联手”共治食安提效能

作为著名的文教区，集美区拥有大中专院校14所、区属中小学和幼儿园272所，学校食堂数量占全市25%，在全市各区中位居第一，校园餐桌安全监管任务重、压力大。为有效提升集美区校园食品安全治理能力水平，集美区市场监管局积极探索校园食品安全社会共治长效机制，与集美大学海洋食品与生物工程学院签订《地校食安共治战略合作协议书》，建立食安共治战略合作关系，在食安人才培养、校园食品安全管理等方面进行合作。2021年4月，来自集美区高校、中小学、幼儿园的350名校园食品安全管理员在集美大学参加了学校食品安全管理员培训班。集美大学海洋食品与生物工程学院教授及集美区市场监管人员分别从专业领域与监管环节，系统讲述了如何落实校园食品安全主体责任、执行餐饮服务食品安全操作规范、注重学生营养健康、突发事故应急处置等相关内容。培训班还设置了线上答题和线下实操考核环节，考试合格方可取得合格证书，通过真督实学，确保培训不走过场、不流形式，全面夯实校园食品安全工作基础。

集美区组建高校食安志愿者队伍  图片来源：厦门市集美区市场监管局

此前，集美区市场监管局还联合集美高校管委会在全区各中职中专、高等院校分别组建了13支食安志愿者队伍。志愿者成员在高校食品安全管理员、学生会与青年志愿者协会学生干部、关心食品安全的学生中选拔。根据职责要求，志愿者定期开展本校食品安全自查自纠行动、以“双随机”方式互派到其他学校开展交叉互查、观摩学习，收集整理食品安全的建议诉求等，并及时反馈，学习借鉴好的经验做法，共同参与校园食品安全管理工作。

“面面俱到”多方发力助监管

除了在校园内与师生齐心共守校园食品安全，集美区市场场监管局还将专家学者“请出来”，共同为辖区的食品安全把脉问诊。“此次推动地校合作，把专家学者从高校里请出来参与到食品安全社会治理中来，是最重要的一步”集美区市场监管局食品科科长黄煜说到。

首先是专家受邀参与食品安全管控标准制定，提高食品安全管理水平。集美区市场监管局邀请集美大学食品安全相关专家教授共同聚焦群众关心、百姓关切的食品安全问题，通过深入调查研究，查摆问题症结，对标先进经验，寻找破解对策，将课题研究成果转化成为政策举措和解决问题的具体行动，切实推动农村集体聚餐食品安全管理导则、学校集体用餐配送单位食品安全管理规范、“星级学校食堂”管理规范等一系列团体标准的制定发布；指导辖区食品生产企业厦门市岛之原生物科技有限公司制定鲍鱼制品生产行业标准，产品纳入供厦食品“鹭品”范畴。

组织专家参与食品安全风险隐患评审会  图片来源：厦门市集美区市场监管局

其次是专家参与食品安全风险隐患评估，彰显专业知识力量。2021年11月26日，集美区市场监管局组织专家对某商家制售的油条检出铝超标是否属于“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”、炸花生米检出黄曲霉毒素B1是否符合“严重超出标准限量”的情形及其他相关事项进行评估。来自厦门市食品药品质量检验研究院、厦门海关、集美大学海洋食品与生物工程学院、厦门医学院公共卫生与医学技术系等不同领域的食品安全专家学者从各自研究领域着眼，经过多轮讨论，对相关评估内容提出了专业性意见，对后续的食品安全风险隐患排查整治工作具有指导性作用。

另外，“专家课堂”入驻互联网移动端，食品安全知识科普更“接地气”。保健食品和药品有什么区别，如何选购蔬菜瓜果，冰箱保鲜为什么要生熟分开……满满的食品安全知识干货以喜闻乐见的方式，让市民入心入脑，颇受好评。近两年来，集美区市场监管局依托新媒体平台，通过阿集、小美两个IP形象，制作《阿集小美与您食话实说》系列短视频传播食品安全知识，切实强化了市民群众的食品安全意识。而作为科普视频背后的“智囊团”，高校专家们也乐于通过科普手段，将专业知识传播得更广、应用得更深。

“牵线搭桥”凝心聚力促发展

食品安全是产出来的，也是管出来。企业作为食品安全责任的主体者，只有在监管部门的引导下，主动参与到食品安全治理中去，才可能实现“双赢”。集美区市场监管局充分运用辖区的“学村优势”，为高校与企业“牵线搭桥”，解决企业实际存在的问题，助推企业高质量发展。

货物分类摆放、食物标签标识明确清晰、溯源信息一目了然……作为食材供应配送企业的厦门洪合顺贸易有限公司面貌焕然一新，各项管理规范、有序。“这是在集美区市场监管局与专家团队的指导帮扶下，改造升级的”据企业负责人洪合顺介绍，2021年，集美区市场监管局监管人员在日常检查中发现，随着企业经营规模的扩大，原有仓库空间已不能满足贮存条件，食材货物摆放略显拥挤无序，可能存在食品安全风险隐患。随后，监管人员携手高校专家多次走访，指导帮扶企业从空间布局、管理规范等多方面入手，实现了车间软硬设施双提升。“我们对食品，从来都不敢马虎”洪合顺表示“不过，平常有些食品安全方面的细节没有想到位，监管人员来检查，我们会根据整改提升意见进行改造，食品安全才越来越有保障。”

监管人员与专家学者对企业进行现场指导  图片来源：厦门市集美区市场监管局

安全是立业之基，而时间成本则是企业实现发展，必须考量的重要因素。为了切实解决养乐多（中国）投资有限公司厦门分公司产品保质期与周转期间的矛盾困扰，集美区市场监管局召集高校专家，专题研究如何在保障食品安全的前提下，缩短产品周转期，为企业争取更多的销售时间。经过专家研判，集美区市场监管局指导养乐多优化货品管理模式，在厦自有冷库设立“待检区”，对入库的“合格品”“待检品”实施色标管理，由企业自我承诺其产品在出厂检验菌落检测报告出来之前，先行将产品发往厦门仓库“待检区”等待检测结果，待产品检验合格后，方可上市流通。此举不仅帮企业缩短了产品周转期，为其产品在市场流通销售多争取了3-5天时间，而且让消费者能够买到更加新鲜的产品，每年为企业减少产品过期损失约60万元。

守护人民群众的“舌尖安全”，归根结底，是为了人民群众，也应当依靠人民群众。厦门市集美区市场监管局立足辖区实际，全面开启地校食安合作模式，充分调动专家学者、学生、企业自觉参与食品安全共建共治共享，切实推动食品安全治理能力提升、食品安全整体水平再上新台阶，真正实现了食品安全守护为了人民，食品安全治理依靠人民，食品安全成果由人民共享，让人民群众的获得感更充足、幸福感更持续、安全感更有保障。

据悉，在2022年度食品安全宣传周活动中，厦门市集美区市场监管局还将为高校、科研院所、检测机构等食安专家发放聘书，持续深化食安地校合作，升级专家“智囊团”，为推动辖区食品安全管理水平创新创优、提质提效发展提供有力支撑。