2016年,西藏自治区拉萨市被列为第三批创建国家食品安全示范试点城市。创建6年以来,拉萨市委、市政府深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,坚持守正创新、标本兼治、建制升级,全面落实党政同责,对照“四个最严”要求,逐级压实食品安全责任,从小切口解决群众关心关切的食品安全问题。全市近3年内无较大及以上食品安全事故发生,食品安全总体状况持续稳定向好。
全程严控,提升食品安全治理能力。拉萨市狠抓源头治理,强化过程管控,严打违法犯罪,守底线、拉高线,全力提升全市食品安全治理能力。实施农产品追溯,附证本地上市农产品13.4万吨,占本地上市农产品的50%以上,全市五县三区农安县创建实现全覆盖。评选“餐饮服务食品安全示范创建店”“拉萨市诚信茶馆示范店”“放心餐饮示范店”“放心肉菜示范超市”53家。制定出台《拉萨市城市餐厨垃圾管理办法》,目前无害化处理餐厨废弃物能力日均达100吨。近3年查办食品安全违法违规案件169起,罚没款近600万元,捣毁生产假冒伪劣食品窝点6个,没收侵权假冒伪劣食品11.56吨。
创新引领,打造食安示范“拉萨模式”。拉萨市作为西藏自治区党委政府民生实事试点先行先试城市,积极探索建设食品安全现代化治理“拉萨模式”。升级改造“智慧食安”监管平台,打造智慧监管体系,在全区率先启用农村集体用餐备案系统、“三小”备案系统、食品生产日常监管系统和食品销售静态量化分级管理系统;在全区率先建立拉萨市冷链食品追溯监管平台,建设农贸市场“智慧云”。目前全市餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率达94%,学校食堂“互联网+明厨亮灶”实施率100%。形成“1+2+10+N”的食品检验检测体系和覆盖至乡镇的农产品检验检测体系,把食品安全服务做到群众家门口。2021年抽检量达5.1批次/千人,近3年食品安全评价性抽检合格率保持在98%以上。
全民参与,营造食安创建浓厚氛围。拉萨市通过政府牵头、部门联动、群众参与、社会监督“四轮驱动”,拓展宣传渠道,引导社会各界积极支持和参与拉萨市国家食品安全示范城市创建。依托食品安全宣传周,加大创建成效的宣传力度,开展食品安全进学校、进企业、进乡镇、进社区、进机关、进宗教场所等系列宣传,策划制作主题宣传片、“一把手话食安”、科普网课、食安版网红歌曲、线上有奖答题等特色亮点宣传活动,促进企业诚信经营,增强自律意识。通过媒体曝光、12315举报等渠道,引导广大群众参与食品安全监督。创建以来,全市累计发放各类食品安全宣传品20余万份,参与群众30余万人,营造了浓厚创建氛围。
下一步,拉萨市将进一步加强全维度、全领域食品安全监管,探索食品安全监管“拉萨模式”,以实际行动为创建高原经济高质量发展先行区贡献力量。(党军奎 拉珍)