为切实防范化解食品安全风险,坚决守住食品安全底线,维护食品安全“全域全年”稳定,自2月份以来,广元市强化措施保障,扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,阶段性成效明显。
执法检查现场 图片来源:广元市市场监管局
统筹谋划 务实推进专项行动
市、县区党委政府坚决扛起食品安全政治责任。3月29日,市委常委会会议研究部署农村群体聚餐管理,4月2日市委书记邹自景深入盘龙镇调研农村地区食品安全工作,5月8日市委书记邹自景专题听取“守查保”行动和学校食品安全情况汇报,5月11日市长、市食安委主任董里出席市食安委全体会议并就食品安全提出具体要求。各县区党委、政府主动担当担责,把食品安全纳入重要议事日程。
建立“1+3+3”(即:食品协调牵头,食品生产、经营、特食分条线推进,食品执法、食品抽检、新闻宣传三大支撑)工作机制。在食品生产方面,采取“六强化”措施精准排雷,向县区下发提示建议函。在食品经营方面,联合教育、卫健等部门构建联动机制守护学校食品安全,创新举措开展醇基燃料等毒有害物质风险排查,统筹推进农村食品安全综合治理暨风险隐患排查整治和“餐饮服务规范年”行动。在特殊食品方面,采取“五全”措施深入风险隐患排查,创新“红黑榜”制度,构建联合激励和惩戒机制。
将宣传工作贯穿专项行动全过程。在排查中向食品生产经营者讲解、宣传食品安全法律法规知识,发放食品安全责任告知书,开设“守查保”官微专栏,畅通12345、12315投诉举报电话,深化食品安全共管共治;编辑专项行动简报34期,被省局简报和中国市场监管报等媒体采编稿件150余篇次,让人民群众切实感受到食品安全市场监管有作为有行动。
执法检查现场 图片来源:广元市市场监管局
铆定目标 压紧压实安全责任
出台《广元市食品安全工作约谈办法》《广元市食品安全工作挂牌督办制度》和《广元市食品安全工作定期指导调度制度》,推动食品安全责任走深、走实、走细。将专项行动纳入食品安全党政同责考评,印发考评细则,从组织领导、排查治理、宣传报道和加扣分项五个方面细化29条考评事项,促使县区工作有动力,争先有目标。专项行动每一阶段,组织冷链专班8个成员单位每月一次包县区督导疫情防控工作,市局督导组采取“四不两直”方式深入县区检查,对发现的问题按照风险等级排位通报,实行差异化扣分,倒逼县区落实监管责任和企业主体责任。
执法检查现场 图片来源:广元市市场监管局
做实过程 专项行动取得阶段成效
全面排查,查清全市食品生产经营市场主体共12060家,做到底数清,情况明。二查“问题”。开展风险隐患排查12835家次,对查出风险问题按照ABCD四个层级实施分级管控,分别采取责令限期改正、责令立即改正、行政约谈、行政处罚、劝其退出食品生产经营活动等措施。三查“责任”。查明主体责任全面落实的11115家、占86.6%,基本落实的1335家、占10.4% ,落实较差的385家、占3%。对落实较差的列入重点监管对象。
围绕十大类5小类APP录入事项,按照“县区局专人录入、市局每日查阅、县区局及时修正”的方式,对检查的市场主体和风险问题全覆盖、分类别录入。截至目前,全市市场主体排查率106.4%,位列全省前茅,其中,食品生产企业排查率103.6%,位列全省第三。
针对排查发现问题,实行“责任制+清单制+销号制”即查即改问题10614个,限期整改问题2193个,正在整改问题25个。期间,结合“春雷行动”,查办食品案件733件,联合公安机关查办一批大要、跨区域案件,全市未发生食品安全事故。