中国食品安全网讯(保定市市场监督管理局 谢彦辉)为进一步深化商事制度改革,压实工作责任,全面推进各项工作有序开展,保定市市场监管局党组转变思想,创新举措,以信用监管为基础、重点监管为补充,统筹实现了各个行业领域“双随机、一公开”监管模式常态化、精准化。全面坚持“管行业就要管信用,管业务就要管信用”的原则,以信用监管工作为切入点,贯穿全局各个业务领域,形成了“以信用管好行业领域,以服务引导企业发展”的新格局。
大胆创新,以信用风险等级引领行业风向。以食品、药品、特种设备等行业为重点,把与群众生活密切相关的食品经营、小餐饮、小摊点、单位食堂、集中交易市场、网络平台交易、食用农产品等作为试点。按照《河北省食品经营风险分级管理工作规范》要求,严格落实属地监管责任,创新实施了“静态+动态”信用风险评定体系:在静态风险因素评定的基础上,按照食品经营类别、卫生情况、食品安全管理、公示情况等对经营者进行动态因素量化打分。对照规范要求,给予企业A、B、C、D风险分级中的相应等级,并实行动态管理,打造了专业型分级分类监管模式。以点带面,其他行业也在探索实行企业信用风险等级的专业评定,遵循量化评价、客观公正的原则,将分类结果作为配置监管资源的内部参考。
严格运用,全面提升信用风险等级向心力。对照2022年工作重点,对标对表,梳理细化,准确定位,分类施策,制定了具体的工作计划和方案。按照企业信用风险等级合理确定了监管重点、监管措施,全面推动“双随机、一公开”监管向纵深开展。以食品行业为引领,统筹通用型与专业型风险等级,强化信用共享,持续推进跨部门联合抽查。通过“进一次门、查多项事”,对信用风险较低的,合理降低检查频次和比例,减少对正常生产经营的影响;对信用风险一般的,按照常规要求依法监管;对信用风险较高的,提高检查频次和比例,依法依规实行严管。努力做到对企业风险的早发现、早处置,突出食品安全差异化抽查,实现双随机抽查的精准性、靶向性。真正做到了监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,倒逼企业重质量重诚信,破解了监管任务重与监管力量不足的矛盾,真正体现公正监管、智慧监管。
提高服务,激发企业信用风险等级认同感。全局上下坚持食品行业监管到位,服务到位,全力当好食品安全“守护神”。本着“我为群众办实事”的宗旨,严格日常监管,加强业务指导,当好企业服务员;强化信用监管,培树企业“以信用拼市场、以信用求生存”的竞争意识,当好企业安全员;加强风险监管,持续提升企业对信用风险等级的认同,积极主动升级提档,形成大保定企业自治、行业自律的营商氛围,打造保定新颜值、拼出保定新业绩,构建全市新格局。