中国食品安全网讯 (记者 戴正聪)为进一步夯实食品安全风险预警基础,规范会商交流工作,近年来,浙江省温州市市场监管局通过“建机制、扩网络、重会商、强治理”四项举措,切实提高食品安全风险防控能力,有效消除食品安全风险隐患,加快推动传统型监管方式向风险治理型监管方式转变。
建机制。为切实提高食品安全风险治理能力,有效消除食品安全风险隐患,该局印发《食品安全风险会商与预警交流工作机制》,在市食品药品检验科学研究院设立温州市食品安全风险预警交流中心,开展以餐饮食品、食用农产品(畜、禽)、粮食加工品、水产制品、肉制品、冷冻饮品等食品品种为主的风险信息监测,承担风险监测数据收集、研判、会商、预警、交流等日常事务性工作,建立完善相关工作机制。《机制》明确了会商的成员组成、方式和内容、召集的频次、信息的来源、信息的公开等要求,规范了食品安全风险会商与预警交流工作,及时沟通风险监测结果,加强食品安全风险管理。建立风险预警清单销号制度,实现闭环管理。
扩网络。该局全面搭建基层监管部门及社会各界广泛参与的立体化风险预警交流网络,14个县(市、区)局依托本系统检验检测机构设立“温州市食品安全风险预警交流分中心”,根据区域与产业特点,开展日常风险收集、研判、会商、预警、交流等工作,汇总辖区内经研判后的食品安全风险信息并上报。在大中型食品生产经营企业、食品工业园区、大型农批市场、食品检测机构、部分大中专院校、乡镇社区、食品行业协会等设立食品安全风险预警交流基地(监测站)36个,负责食品安全风险信息的收集、监测、上报等工作,参与风险预警交流和“你点我检”等活动,联合开展食品安全科普宣传等。
重会商。2021年温州市场监管系统共组织开展食品安全抽检监测3.88万批次,发现不合格(问题)食品 862批次,不合格(问题)发现率2.22%。针对监管中发现的食品安全隐患,全市组织或参与风险预警交流会议41次,发布抽检信息公示及消费提示129期,编发抽检监测与风险预警交流专报6期,制发全市食品安全质量分析报告和风险隐患清单4份。通过多部门联合会商形式向相关部门发布预警信息,提示其制定应对措施,发挥风险预警在食品安全监管中的“先锋者”作用,在交流中发现问题、分析问题、解决问题,让风险防控跑在监管前面,防止出现系统性、区域性食品安全问题,推动食品安全监管由事中事后监管,逐步向预防风险为主转变。
强治理。该局指导各地成立食品安全风险综合治理中心,组建执法抽样队伍14支、456人,配置抽样设备90套、设立样品暂存室13间、冷冻冷藏设备32台。有效发挥专职抽样队伍、风险研判队伍、核查办案队伍等“一中心三队伍”职能作用,形成食品抽样、数据汇集、风险研判、风险预警、核查办案、综合治理“六位一体”的食品抽检一体化工作体系,有效提升基层食品安全治理能力。优化食品抽检发现风险、日常监管防控风险、核查办案消除风险协同机制,构建“检监结合”“检研结合”“检打结合”“检服结合”的基层抽检工作新模式。2021年全市核查处置各类抽检不合格食品案件938件,办结率100%,下架召回不合格食品4692公斤,罚没款487万元,警告342件,移送公安机关立案52件,责令停产停业10起。