厦门市思明区齐抓共管织密校园食品安全防护网

中国食品安全网讯（李丹辰  章淑娟 记者陈家华）校园及周边食品安全问题涉及每个家庭，直接关系青少年身心健康的重点问题，是食品安全监管中的难点问题，也是广大人民群众普遍关注的热点问题。厦门市思明区市场监督管理局通过校园内外齐抓共管，夯实校园食堂管理水平，让食品安全违法行为者能够心存敬畏、心生畏惧，真正把校园及其周边食品安全工作抓好，抓出成效，抓出老百姓的满意和放心。

进校园，食品安全监管“零距离”

守护校园食品安全，打响学校餐饮“保胃战”，需要走进校园，排除食安风险隐患、强化源头追溯、提升管理能力。思明区共有1个基层食品安全快速检测（以下简称快检）室，14所学校快检室，1辆快检车和6个快检工作站，均配备多功能检测仪、ATP荧光检测仪等设备，可检测农药残留、亚硝酸盐以及洁净度等。思明区监管局利用快检室、快检设备等，加强对校园食堂的各类食材进行快速检测，有效排除风险隐患，为校园食品安全增设防线，全面提升校园食品安全管控水平。并建立追溯系统。通过大宗食品公开招标、集中采购制度,将全区233家学校食堂食材采购纳入厦门市食品安全追溯管理平台,实现食材全链条来源可溯、去向可追、风险可控。

监管人员检查校园食堂  图片来源：厦门市思明区市场监督管理局

同时，思明区市场监管局建立了“横向到边、纵向到底”的全覆盖监管网格化体系,通过移动执法终端,实现监管信息实时上传。推行“雪亮厨房”，实现学校食堂后厨情况以视频方式实时接入视频综合管理平台，将学校食堂自律管控和监管部门随机检测相结合，及时发现并纠正存在的问题。开展首餐监厨，设立食品安全保障机制,制定食品安全保障实施方案、应急预案、供餐食谱等相关方案，形成区局重点监督,属地所派员驻点监管,快速检测车适时跟进检测,日常巡查围绕核心任务延伸的立体式监督保障模式,做到监管“零死角”“全覆盖”,安全隐患及时发现,迅速整改。建立约谈机制，对各类检查发现学校存在的未能及时采取措施消除的食品安全隐患，压实学校主体责任，把食品安全落在首位，不断提高管理水平，确保食品安全工作落到实处。开展“清空行动”，每学期结束后，及时督促学校清理所有库存食品及食品原料，并将清理图片上传至监管群，确保复学后食材的安全。

抓周边，校园食品安全监管“全覆盖”

校园食品安全，校内是主阵地，校外周边同样不容忽视。思明区市场监管局多措并举，以供校集体用餐配送单位、校园周边食杂店等为重点，强化监管，确保校园安全“全覆盖”。

监管人员检查校园周边食杂店  图片来源：厦门市思明区市场监督管理局

调高风险等级，强化风险防控。思明区市场监管局坚持关口前移，指导供校集体用餐配送单位全面分析生产经营全过程的食品安全风险，制定科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求。推动辖区6家供校集体用餐配送单位全部通过HACCP或ISO22000体系认证。全区学校及供校集体用餐配送单位购买食品安全公共责任险。在校园周边领域，思明区市场监管局则将食品安全风险分级管理与网格化监管相结合，统一将校园周边食品经营主体确定为D级，在网格化系统中添加校园周边标签。开展专项整治和联合督导，将督导结果纳入年底考核，强化检查频次和监管力度。

设立举报公示，强化诚信自律。为切实强化学校周边食品安全监管，思明区首创食品安全监督举报公示牌，有效强化社会监管。食品安全监督举报公示牌内容主要包括：对校园周边摆摊设点经营、无证经营、超范围经营、三无食品、五毛食品、过期食品、“两超一非”等违法行为的监管以及举报投诉电话等。

开展志愿服务，强化多维共治。指导金鸡亭社区、厦港街道成立“食品安全宣传志愿服务队”，促进家校社“三位一体”。通过组织培训，联动检查等方式，让志愿者掌握主要风险点、隐患点，对校园周边食品经营者开展食品安全督导，共同守护起孩子们“舌尖”上的安全。

探索“三小”监管，强化监管闭环。形成由街道、教育局、市场监管局各司其职、紧密配合的闭环式监管链条，每年春秋两季通过登记建档清底数、联合检查严监管、评分评级定等级、信息公示明结果等做法提升“小餐饮”“小摊贩”“小饭桌”食品安全水平。

多形式，校园食品安全宣传“有温度”

为提高广大师生的食品安全意识和自我防范能力,加强学生对食品安全知识的了解,思明区市场监管局利用“3.15消费者权益日”、食品安全宣传周等，走进校园宣传食品安全知识。指导华侨中学开展“食堂家长开放日”活动，让家长对学校食堂运作及食堂使用食材拥有直观感受，了解孩子们的用餐情况、食材来源、加工情况及食堂运作等情况，让孩子放心，家长安心。

监管人员指导食品安全教育基地建设  图片来源：厦门市思明区市场监督管理局

另外，思明区市场监管局还加强教育基地建设，充分提升社会参与度。思明区共有6家食品安全教育基地，涵盖食品生产、餐饮服务、食品流通全环节，共开展50余场次，累计8000人次。筼筜街道建成全省首家社区安全教育馆，先后接待了全市范围内50余所校园的学生和家长团队6000余人。协助社区开展安全夏令营活动，通过游戏、板报、PPT等方式学习食品安全知识，在寓教于乐的同时实现食品安全知识“进校园”。

全方位，校园食品安全水平再上“新台阶”

食品安全监管，提升监管能力是第一要务。为此，思明区市场监管局组建了一支专业能力过硬，监管经验丰富的食品安全讲师队伍，及时开展风险解读、科学解疑释惑，通过理论授课、现场指导、模拟教学等形式,强化对监管人员多维度的专业化培训和全方位的实践锻炼,提高履职尽责能力。对于校园食品安全管理人员，思明区市场监管局利用考试系统形成培训考核长效机制。搭建自学与培训、线上观摩与线下实操相结合的培训体系。线上利用“厦门市食品安全培训考试系统”自学自测，线下开学前组织食品安全管理人员现场培训，汇编形式丰富、图文并茂的学习资料，强化食品安全理论知识。线上观摩阳光厨房实景、VR全景示范，线下组织实战化演练,看与练结合，强化对关键环节的把控能力,快速有效查缺补漏,实现固强补弱整体提升。

为全面提升校园食品安全整体水平，思明区市场监管局注重总结提炼有效经验,把辖区学校食堂的先进管理经验做法常态化、长效化。先后编印《学校食堂食品安全管理操作指导手册》,明确教育行政部门、市场监管部门和学校各方责任,细化校园食品安全管理工作，统一工作流程和操作规范;编印《思明区校园食品安全工作制度汇编》,确保校园食品安全有章可循,编印《思明区校园及校园周边食品安全培训资料汇编》，将校园食品安全经验,固化提升为工作规范。并通过召开现场推进会、观摩学习、现场检查指导等方式将校园食品安全标准落实到每个环节、每个细节,形成一套可复制、可推广的操作标准。

民之所念，我必行之。校园食品安全作为人民群众关心、关注的重要领域，市场监管部门始终用心、用情、用力守护。厦门市思明区市场监管局通过进校园、抓周边、多形式、全方位等手段方式，织密校园食品安全防护网，是监管部门“倾情为民”的重要体现，呵护了孩子的健康成长，回应了家长的心中关切。接下来，思明区市场监管局将继续长抓不懈，夯实校园食品安全防线，高质量推动辖区校园食品安全整体水平再上新台阶。