沭阳的苗木批发商王凯先生一直有个“小烦恼”:作为土生土长的宿迁人,他见证了沭阳苗木产业的成长和壮大。“我们这里的苗木产业也依赖数字化的发展,但仅仅局限于直播带货,没有专业的知识,没有相关的产业经验可以借鉴,希望国家能有具体的扶持政策,帮助我们建立数字化苗木产业,包括培训和知识经验传授等,让数字化助力我们的苗木产业做大做强”。
全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长、南京大学商学院教授杨德才也关注到王先生的这个问题,他表示,国务院《数字乡村发展战略纲要》中明确提出了数字乡村建设阶段性目标及时间节点。数字乡村作为“数字中国”和乡村振兴战略实施的最佳结合点,加强数字乡村建设势在必行。
通过大量的调研,杨德才委员将《加强农村数字化建设 促进乡村振兴》的提案带到了今年的全国两会上。
提案摘要:
当前我国农村数字化建设存在乡村数字化基础薄弱且发展不平衡、人才匮乏、创新能力整体不足等问题。在人才方面,绝大多数农民这方面知识较为有限,仅仅局限于手机、电脑的简单使用,推动不了乡村数字化建设;致力于乡村数字化建设的人才,特别是初期的示范引领者更是缺失。同时,针对“三农”的数字化建设关键核心技术滞后,特别是智慧农业中涉及的传感器、农业机器人、智能农机等也相对缺乏。目前乡村的数字应用主要体现在农村电商、移动社交、数字娱乐等方面,有的地区还只是试点阶段,远未达到普及的程度。
数字乡村建设需要在时间和空间上积极协同推进。为了让乡村数字化建设成为引领乡村振兴的重要引擎,既要制定计划分阶段推进,又要合理确定乡村功能定位。
要加大数字化基础建设。加大农村基础信息网络硬件设施的建设力度,尽快做到网络全面普及;加快编制乡村数据资源目录,强化数据收集、集成,推动涉农数据资源整合和共享,阶段性推进农业农村基础数据资源体系构建。
要注重数字化人才培养。结合乡村人才振兴,加大数字乡村复合人才的培养,招揽引进人才,壮大乡村人才队伍,特别要引进那些示范引领型的人才。着力解决引进人才的待遇问题,让他们扎根农村。
对于加强数字化平台开发与建设,要以建设政务平台为载体,大力推广网(掌)上办理村民医疗、社保、养老助残等服务;面向村民提供涵盖就业、就医、出行、旅游、社区服务、居家养老、公益活动等模块的智慧民生服务。
在强化乡村数字化技术的应用与推广方面,通过数字化技术的扩大应用,可以对村民起到很好的示范带动效用。着眼农业农村实际,开发更接地气、更简单实用的数字应用,着力培育更多更大规模的农村电商、农产品推介、农业技术咨询与应用等数字化应用服务。(张红 刘海琴)