云南玉溪：高标准推进农产品质量安全工作 筑牢舌尖安全防线

近年来，玉溪市不断夯实绿色农业发展基础，以“农安市”创建为抓手，高标准推进农产品质量安全工作，筑牢舌尖上的安全防线。2021年，玉溪市农产品质量安全工作交出亮丽答卷，种植业产品省级例行监测合格率达100%，农产品质量安全监测总体合格率稳定在99%以上，外贸农产品出口合格率100%，未发生较大以上农产品质量安全事件，全市预计实现农产品外贸出口23.5亿美元。

2022年，全市将持续补短板抓重点，大力推进现代农业全产业链标准化工作，抓实农产品质量安全源头治理和追溯，抓牢监测预警和应急处置，按照“大产业+新主体+新平台”的全产业链发展思路，聚力做特“通海菜”“新平橙”“华宁橘”“易门菌”“澄江蓝莓”等“一县一业”绿色食品牌，形成高效型、生态型、加工型、外贸出口型农业发展新格局，推进全市农产品质量安全工作再上新台阶。

全过程提质

夯实“农安市”创建基础

“只有用最严格的标准来生产最安全、最优质的农产品，才能产出最好效益，这是敢闯敢试、敢为人先的‘玉溪精神’，也是做优做特绿色‘玉系’品牌的根基。”市农业农村局局长郭铭强说。近年来，玉溪市不断推进标准化生产，从基础上保障农产品生产质量安全。制定实施种植业类标准20多项，标准数达160多个。各县（市、区）整产业、整建制推进农业标准化生产，主导农产品生产标准入户率达100%、入企业率100%。去年，全市狠抓绿色、有机、地理标志农产品生产，新增“绿色食品”“有机产品”“地理标志证明商标”58家企业160个产品，其中：“绿色食品”16家企业56个产品、“有机产品”40家企业102个产品、“地理标志证明商标”2家单位2个产品。

2022年，玉溪市全面夯实绿色农业发展基础，大力推进标准化生产，落实农业投入品使用、田间栽培（养殖）管理、病虫草鼠害防治、采收、质量检验、储藏、运输等环节的标准化操作规范，引导农业生产主体规范使用农业投入品，不断提高食用农产品标准化生产水平。市农业农村局农产品质量安全监管科科长魏刚表示：“要全面夯实绿色农业发展，必须坚持标准引领，制定和完善一批农业地方标准和生产技术规程，稳步发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，大力培育优质安全农产品品牌，充分发挥‘三品一标’在产地管理、过程管控等方面的示范带动作用，用品牌引领农产品消费，增强公众信心，做强做大做特‘玉系’农产品，全面提升玉溪高原特色农产品绿色优质品牌形象。”

在抓实绿色农业发展基础上，今年，玉溪市还将进一步完善监管体系建设，强化检测体系不断提升，不断加大执法力度，推动“农安市”创建取得新成果。

据了解，为做好“农安市”创建工作，全市正积极完善监管体系建设，对标对表工作要求，补齐创建短板，大力实施农产品质量安全网格化监管，按照农业农村部和省农业农村厅要求，乡镇一级要成立农产品质量安全监管站。魏刚告诉记者：“按照‘属地管理、分级负责、分层监管’的原则，全市要强化属地监管职能，加强农产品质量安全监管队伍建设，实现抽查监督、动态监控和日常管理相结合，进一步建立健全市、县、乡、村四级网格化监管体系。”

除不断提升完善监管体系建设外，各县（市、区）以创建“农安市”为契机，不断加大执法力度，加大农产品质量安全监督抽检力度，确保农产品质量安全和农产品消费安全。同时，新平县将积极做好国家级农产品质量安全县复审，红塔区要争创国家级农产品质量安全县，江川区、华宁县、通海县、元江县将做好省级农产品质量安全县创建考核验收工作，澄江市、峨山县、易门县则争创省级农产品质量安全县。

抓实源头治理

筑牢舌尖上的安全防线

近年来，玉溪的蔬菜、水果在全国卖得好，出口供不应求，深受市场欢迎，其中重要原因是标准化种植，从源头上就用质量安全的“紧箍咒”卡死了农产品产地准出关，从而全面构建起全链条的绿色安全、特色优质农产品供给体系。

因此，玉溪市将进一步抓牢农产品质量安全源头治理和追溯工作，全面推进农业面源污染治理，依法从严规范农业投入品生产经营，推广科学施肥用药技术，使全市测土配方施肥覆盖率达90%以上。持续开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标治理行动，落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。“结合本地大宗农产品和特色农产品上市情况，加强农药安全间隔期、兽药休药期管理，禁止禁用农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产，对辖区内的生产主体、主产品种、用药种类、农资店铺等迅速建立台账，包片到户、责任到人。”新平县农业农村局局长李云山表示。

各县（市、区）将继续落实产地准出制度，按照“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的要求，进一步建立健全高原特色农产品质量安全全程追溯体系。督促相关农业企业、农民专业合作社如实记载农业投入品出入库管理、使用等农事信息，实现企业内部质量安全追溯。通海高原农产品有限公司总经理杨卫坦言，公司引进农业数字化技术，打造智慧农业，对蔬菜生产、加工、储存和物流等环节实现数字化管理，建立了农产品质量安全追溯系统，对销售和出口的各种蔬菜产品进行了二维码标签化管理，消费者通过手机扫码就可以查看到公司真实的蔬菜生产信息和质检信息，最终让消费者买得放心、吃得安心。

同时，全市加快推进承诺达标合格证制度建设，按照“有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识”的要求，立足农产品生产环节的监管，加大新版合格证推广试行力度。抓实监测预警和应急处置，强化农产品质量安全监测评估，实时分析掌握农产品质量安全舆情状况，快速、科学、系统应对重点问题，根据农产品质量安全状况和风险因子，加强风险应急预警，从而全面筑牢舌尖上的安全防线。（陈佳）